Bundesrat er et spesielt lovgivende organ i Forbundsrepublikken Tyskland, som er utformet for å beskytte og forsvare landets rettigheter under vedtakelse av lover som påvirker myndighetene i visse regioner i landet. Han har brede krefter og tjener interessene til å opprettholde en maktbalanse.
plassering
En innflytelsesrik føderal myndighet ble født samtidig med dannelsen av Forbundsrepublikken Tyskland i 1949. Etter resultatene fra arbeidet i det parlamentariske rådet i 1948-1949 ble landets grunnlov vedtatt, i henhold til hvilken Bundestag og Bundesrat ble opprettet. Opprinnelig møttes begge lovgivende organer i bygningen av Federation House i Bonn, som ble hovedstaden i Tyskland.
Foreningen av Tyskland, som fant sted på slutten av åttitallet, gjorde slutt på hovedstatusen i henholdsvis en liten vesttysk by, og spørsmålet oppstod om overføring av myndigheter til Berlin.
Beslutningen om å flytte den føderale myndigheten ble tatt i 1996. For å imøtekomme senatorene ble bygningen av det tidligere herrens hus valgt av den prøyssiske landtaggen som ligger på Leipzig Street. I fire år gjennomgikk det historiske arkitektoniske monumentet restaureringsarbeid, hvoretter den tyske Bundesrat flyttet til Berlin.
Valgmetode
Bundesrat er et ganske særegent og sammensatt statsorgan. Som lovgivende forsamling er den dannet av representanter for utøvende gren, og danner som et resultat av en universell forhandlingsplattform.
Bundesrat er dannet av representanter for regjeringene i forbundsstatene. Når det gjelder Berlin, Hamburg og Bremen - byer av føderal betydning - er representantene burgermester og senatorer. Andre regioner sender både statsministre og de viktigste ministrene til hovedstaden.
Strukturen til Bundesrat forble uendret fra dagen den ble dannet i 1949 og frem til forening av Tyskland. Hvert land delegert fra tre til fem senatorer til den føderale myndigheten, avhengig av befolkningen.
Etter gjenforening med DDR ble det imidlertid besluttet å øke representasjonen for store regioner slik at de ville få muligheten til å opprette et blokkerende flertall når de vedtok de viktigste lovene. Dermed består Bundesrat i dag av 69 senatorer, de mest befolkede landene - Bayern, Baden-Württemberg, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen - er delegert av seks representanter.
organisasjonen
Delegasjonen av hvert land ledes vanligvis av lederen for den regionale regjeringen. Stemmer fra hver blokk kan bare avgis på konsert. I motsetning til varamedlemmer fra Forbundsdagen, er ikke senatoren fri til å ta avgjørelser, men må overholde instruksjonene i landet hans.
Bundesrat er en permanent autoritet, arbeidet fortsetter kontinuerlig, og sammensetningen av deltakerne kan endres i henhold til resultatene av valget til Landtags - lokale parlamenter.
Representasjonskammeret ledes av en formann, valgt blant statsministrene i enkeltland. For å unngå unødvendige konflikter og uenigheter, var senatorene i 1950 enige om at styrelederen ville skifte hvert år, og representanter for alle land som starter fra den mest befolkede, ville innta denne stillingen etter tur.
Medlemmene av Bundesrat mottar ikke lønn fra det føderale budsjettet, ettersom de er ansatte i landene deres. Det eneste senatorene blir kompensert for er å reise med tog.
funksjoner
Maktene til Bundesrat er ganske betydningsfulle og tungtveiende. Ikke alle lover som er vedtatt av Forbundsdagen er underlagt godkjenning av representanter for regionene. Imidlertid bør beslutninger som bestemmer beskatning, spørsmål om territorielle grenser for land, organisering av lokale myndigheter, samt endringer i grunnloven, løses etter vedtak fra Bundesrat.
I tillegg har den føderale regjeringen rett til å fatte en beslutning om avvisning av andre lover vedtatt av Forbundsdagen, hvoretter utkastet blir returnert for revisjon og omstemme. I dette tilfellet kan varamedlemmer i parlamentets underhus bare bekrefte avgjørelsen med absolutt flertall av stemmene.
I praksis strever imidlertid Forbundsdagen og Bundesrat for å løse alle forskjeller før den endelige avstemningen, og samhandler derfor tett med hverandre.
Komiteer og koalisjoner
Det er fortløpende seksten relevante utvalg i det føderale lovgivende organet. Før loven blir forelagt hele møtet, går lovforslaget gjennom en diskusjonsprosess i ad hoc-utvalg.
I dette tilfellet finner en foreløpig intern avstemning sted. I dette tilfellet har hvert land én stemme.
Forbundsdagen og Bundesrat skiller seg betydelig i stemmeprosedyren. Når det gjelder Bundesrat er senatorens partitilhørighet av sekundær betydning, først er han ansvarlig overfor sin egen region, og ikke for partiledelsen.
Følgelig ledes medlemmene av den føderale forsamlingen av land under beslutningsprosessen av interessene til deres egen region, noe som forklarer det ganske kompliserte koalisjonssystemet i denne myndigheten.
Deltakelse i organisering av makt i landet
I henhold til Grunnloven for Forbundsrepublikken Tyskland deltar ikke Bundesrat i presidentvalget, men etter tradisjonen er senatorer til stede under den høytidelige eden for staten av den valgte lederen av staten.
Representanter for landet har brede makter i dannelsen av den rettslige makten i landet. Den grunnleggende loven i Forbundsrepublikken Tyskland foreskriver at halvparten av medlemmene av Forbundsforfatningsdomstolen er valgt av Bundesrat. For å godkjenne kandidaten til en spesifikk føderal dommer, kreves det dessuten et flertall på 2/3 av stemmene til medlemmene i Bundesrat.
Derfor blir kandidater vanligvis sendt inn til behandling som en hel pakke, noe som like godt passer de to mest innflytelsesrike politiske kreftene i landet - CDU / CSU og SPD.
