Under budsjettet forstå ordningen med inntekter og utgifter til en enhet (stat, organisasjon, familie, person) i en viss periode. Som en periode tar det oftest et år. Dette begrepet brukes aktivt i økonomi. De viktigste retningslinjene for budsjettpolitikk og skattepolitikk sammenfaller med deres mål og mål.
Statsbudsjett
Statsbudsjettet er landets viktigste økonomiske dokument. Det inkluderer et sett av estimater av forskjellige statlige tjenester, avdelinger, implementerte og planlagte programmer, etc. Kilden til statsbudsjettet er det føderale statskassen.
Regjeringsarbeid rettet mot dannelse, godkjenning og gjennomføring av budsjettprogrammer i Russland kalles budsjettprosess.
Russlands budsjett
Russlands budsjett består av følgende nivåer:
- Forbundsbudsjettet.
- Regionale budsjetter for de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen.
- Kommunale (lokale) budsjetter til kommuner.
Organet som har ansvaret for utførelsen av det russiske budsjettet er det føderale statskassen.
Et budsjett kan være overskudd eller lite. I det første tilfellet er hans totale inntekt mer betydelig enn utgifter, og i det andre tvert imot.
Budsjettgodkjenning
På det første stadiet utvikles det russiske budsjettet av Finansdepartementet. Denne fasen kalles budsjettplanlegging. Videre arbeid med lovforslaget er Russlands regjering. Da blir det vurdert av statsdumaen, og prosessen foregår i 3 stadier, som kalles avlesninger. Det neste organet som skal vurdere det foreslåtte budsjettet er Forbundsrådet. På den siste fasen er den signert av presidenten.
Det vedtatte budsjettet er utformet for det kommende året og de neste 2 årene av planperioden. Begynnelsen av året anses å være den første januar, men i noen stater starter det fra en annen dato.
Hvis et budsjett ikke blir akseptert av noen av myndighetene, oppstår det en situasjon som kalles en budsjettkrise.
Hva er budsjettpolitikk?
Staters finanspolitikk er en del av finanspolitikken. Hovedmålet er å sikre en balanse mellom inntekter og utgifter og å utpeke en kilde til finansiering av budsjettet. Det er en av spakene som regjeringen kan bruke for å dempe en bestemt finansiell og økonomisk krise.
Finanspolitikk og budsjettpolitikk (som en av dens retningslinjer) tjener formålet med å utvikle og styrke statsøkonomien. På sin side er finanspolitikk et av de viktigste områdene i landets økonomiske politikk. Finanspolitikk er nært knyttet til valg av økonomisk modell, i samsvar med hvilken staten har til hensikt å eksistere og utvikle seg.
Budsjettpolitikk er et system med tiltak og tiltak som er iverksatt av myndigheter for å styre budsjettprosessen, som er en del av den samlede økonomiske politikken. Det er fokusert på implementering av forskjellige budsjettfunksjoner for å oppnå den planlagte sosiale og økonomiske effekten.
Fra budsjettet kan du få mye informasjon om de viktigste retningene for budsjettet og skattepolitikken for året, samt for de neste 2 planårene.
Budsjettpolitikk har fag og objekter. Fagene er myndigheter på en eller annen måte knyttet til utvikling og vedtak, gjennomføring og kontroll av budsjettgjennomføring. Objekter er visse artikler av lovgivning og andre lovbestemmelser.
Prinsipper for finanspolitikk
Budsjettpolitikken implementeres på grunnlag av følgende prinsipper:
- prinsippet om objektivitet, når objektive økonomiske prosesser blir lagt til grunn;
- prinsippet om strenghet, obligatorisk budsjettgjennomføring;
- prinsippet om kontinuitet - utforming av en slik budsjettpolitikk som ville ta hensyn til eksisterende erfaring fra tidligere perioder;
- offentlighetsprinsippet, som innebærer åpenhet og åpenhet når du utfører alle faser av budsjettprosessen.
Hovedtyper av budsjettpolitikk
Budsjettpolitikken varierer avhengig av de mål som er satt. Følgende varianter av den skilles:
- langsiktig (strategisk), med en implementeringsvarighet på 3 år eller mer, og taktisk;
- i henhold til prioriteringer er budsjettpolitikken delt inn i: inntektstype, utgifter, kontroll og regulering og kombinert.
- når det gjelder fokus, er budsjettpolitikken delt inn i å beherske og stimulere;
- i henhold til det territorielle prinsippet skille lokal, regional og føderal politikk;
- av karakteren av spesialisering skille investering, skatt, sosialpolitikk og andre typer.
De viktigste retningslinjene for budsjettpolitikk
Retningslinjene for budsjettpolitikk sammenfaller med dens mål og mål. De viktigste retningene for den russiske føderasjonens budsjettpolitikk:
- Sikre at skattesystemet fungerer fullstendig.
- Optimalisering av inntektene fra eksport av varer og råvarer.
- Arbeidet med effektiv styring av staten. eiendom.
- Forbedre effektiviteten i budsjettutgiftene.
- Forbedre effektiviteten i planlegging og budsjettgjennomføring.
- Streber etter et bærekraftig budsjettoverskudd.
- Øke åpenheten i budsjettprosedyrene.
- Effektivisere budsjettprosedyrene.
- Nedsatt avhengighet av situasjonen i verdensmarkedene.
- Sikre bærekraftig økonomisk vekst og forbedre befolkningens levestandard.
Dermed er budsjettet og hovedretningene for budsjettpolitikken sammenkoblet.
Muligheter for budsjettpolitikk
Viktig i gjennomføringen av budsjettpolitikken er omfanget av det såkalte budsjettpotensialet. Det kjennetegner muligheten for å samle inn kontanter i budsjettet. Mulighetene for statlig regulering av økonomien og implementeringen av andre statlige funksjoner avhenger av den. Med utviklingen av den økonomiske og økonomiske krisen synker dette potensialet. Dette skyldes i stor grad dårlig skatteinnkreving.
Finanspolitikk blir sett på som kjernen i den økonomiske politikken til staten. Med riktig budsjettpolitikk og et forsvarlig budsjett øker investeringsmulighetene og livskvaliteten til befolkningen; statens innflytelse på verdenscenen vokser, arbeidskraftens produktivitet vokser.
Nivået på forutsigbarheten er også viktig. Forbundsbudsjettet må være stabilt og forutsigbart for å være en pålitelig garantist for stabilitet i landet. I Russland er det vanlig å utarbeide en budsjettmelding fra presidenten, som er en obligatorisk komponent i utarbeidelsen av det føderale budsjettet.
Som verktøy for å implementere de viktigste retningene for finanspolitikken er skatter, utgifter, statlige lån, offentlige anskaffelser og overføringer.
Den største ulempen med den russiske økonomien
Ved implementering av budsjettpolitikk anbefales det å utarbeide en langsiktig prognose, som kalles budsjettprognose. Landets avhengighet av svingninger i verdens energimarkeder gjør imidlertid en slik prognose ganske problematisk. Nå er landet i en tilstand av systemisk økonomisk og sosial krise, selv til tross for oppgangen i prisene for eksporterte råvarer. Drivkraften for dens utvikling var imidlertid bare et kraftig fall i oljeprisene i 2014-2016.
Nåværende samfunnsøkonomisk krise
Den økonomiske krisen forstås som et brudd på stabilitet og stabilitet i landet. Samtidig krenkes de gamle båndene i økonomien og produksjonen, noe som skaper en generell ubalanse i økonomiske prosesser. Tidligere kriser ble notert på 90-tallet og i 2008-2009. Sistnevnte skapte imidlertid ikke alvorlige sosiale problemer, sannsynligvis på grunn av den korte varigheten av reduksjonen i råvarepriser. Sovjetunionens sammenbrudd var sannsynligvis også et resultat av fallende oljepris.
Ytterligere årsaker til den nåværende krisen kan være følgende:
- Innføringen av en sanksjonspakke som startet i 2014 mot den russiske føderasjonen fra vestlige staters side;
- forverring av situasjonen i Ukraina og Krims tiltredelse til Russland.
Imidlertid var den opprinnelige årsaken til utviklingen av den nåværende krisen sannsynligvis avviket fra statens økonomiske politikk fra kurset som var gunstig for landet. Fram til 2010 var landets budsjett preget av et overskudd, men etter 2010 forsvant overskuddet, til tross for den gunstige daværende eksterne økonomiske bakgrunnen. Samtidig stoppet landets BNP-vekst opp.
Ekspertenes prognoser for å avslutte krisen tidlig i 2017 og forbedre den økonomiske og sosiale situasjonen i landet er ennå ikke bekreftet. Økonomer ber om en endring i den økonomiske kursen, ellers er det ikke kjent hva som kan være konsekvensene for landets økonomi og budsjett i tilfelle en ny kollaps i oljeprisen.
Måter å komme seg ut av krisen
For å komme ut av denne situasjonen kan en budsjettpolitisk mekanisme også brukes. Det er nødvendig å skape insentiver og gunstige betingelser for innføring og utvikling av nye teknologier, overvinne teknologisk tilbakeblikk, øke energieffektiviteten og arbeidsproduktiviteten, utvikle høyteknologiske næringer og redusere det innenlandske oljeforbruket for å øke eksporten. Kampen mot en urettferdig og ujevn inntektsfordeling er en forutsetning for økonomisk utvinning. Uten dette er det umulig å øke den innenlandske etterspørselen etter innenlandske produkter og forbedre den sosiale situasjonen for befolkningen. Dessverre løses ikke disse presserende problemene for Russland, noe som skaper dystre utsikter for den russiske økonomien og landets budsjett. Denne negative prosessen kan akselereres av den raske uttømming av oljereserver i Russland og økningen i kostnadene for produksjonen, anslått for 2020-årene og delvis observert nå.
