Ingen av de eksisterende aktivitetsområdene kan operere på en slik måte at industrielt og industrielt avfall ikke genereres. Menneskets liv er basert på konstant omsorg for avhending av søppel til fordel for økosystemet og vår egen helse. Derfor er det slike konsepter som søppelbehandling, en grense for plassering, sortering av avfall. Hva og hvordan det fungerer og hvilke lovdokumenter som er regulert, gjenstår å forstå i dag.
Grenser og hvorfor de trengs
Grensen for avfallshåndtering utarbeides av et autorisert utøvende organ som regulerer aktiviteter i forbindelse med utnyttelse av råvarer og godkjenner prosjekter i henhold til avfallshåndtering.
På hvert av områdene utfører representanter for miljømyndighetene, i dette tilfellet Rosprirodnadzor, planlagt og ekstraordinær kontroll over tilstanden og den langsiktige planen for deponering og avhending av avfall.
Dokumenter som følger med prosedyren
Under tilsynet forplikter den juridiske enheten å sørge for:
- Tillatelse til plassering av materialer i omløp.
- Begrens for forekomst og deponering av avfall.
- Pass av behandlinger.
- Pass på gjenstander som kreves for håndtering av prosessanlegg.
I tilfelle det ikke foretas noen beregning av de fastsatte rammer og prosjekter, har det autoriserte organet rett til midlertidig å avslutte den juridiske enhetens rett til å operere inntil retten har gjenopprettet sine rettigheter.
I tilfelle brudd på et av punktene fastsatt av standardene, skal Rosprirodnadzor pålegge en overtreder en administrativ straff i form av en bot.
Begrensning: hvorfor er det nødvendig?
Behovet for å innføre grenser for plassering av utnyttede råvarer ble introdusert for å:
- Angi type og mengde resirkulerte materialer.
- Bestem tidspunktet for kortsiktig akkumulering av søppel på territoriet til et industrielt foretak.
- Få den nødvendige pakken med dokumenter og papirer for deres plassering.
I henhold til gjeldende lovverk er hver av de enkelte gründere, så vel som juridiske personer som driver forretningsvirksomhet, forpliktet til å gjennomføre avfallshåndteringsprosjekter og registrere mengder som overskrider eller ikke overskrider grensene for søppelhåndtering.
Juridisk regulering innen resirkulering av avfall
Generering og avhending av avfall, som andre registrerte aktiviteter, er lovregulert. Effekten av begrensninger på et juridisk grunnlag er beskrevet i føderal lov "Om produksjons- og forbruksavfall" nr. 89. Artikkel 11 i loven sier: "Innhenting av grenser for avfallshåndtering, organisering og individuelt entreprenørskap registreres i form av rapporter utført etter en spesiell modell. Vilkårene for begrensningene er begrenset, men må utvides i tilfelle anleggets funksjonelle aktivitet. " Hvis produksjonsprosessen ble endret, bør denne informasjonen omgående sendes til kontrollmyndighetene, der grensene blir beregnet på nytt.
I tillegg til det foregående nevner artikkel 11 at både en individuell entreprenør og en juridisk enhet påtar seg:
- delta i rettidig utvikling av reguleringsprosjekter for dannelse av bearbeidede råvarer;
- Telle dem, styrt av lovlige begrensninger;
- bistå i staten regnskapsføring av avfall;
- så mye som mulig for å minimere ansamlingen av søppel;
- bruke enhver mulighet, delta i implementering av lite avfallsteknologier, støtte innovativ miljøutvikling;
- delta i jevnlig varelager av ikke bare sekundære råvarer, men også av overnattingsmuligheter, ved å levere komplette og aktuelle rapporter til relevante myndigheter.
Artikkel 18 i samme lov sier: "I forhold til den enkelte gründer og den juridiske enheten som bidrar til akkumulering av store mengder søppel som følge av økonomisk aktivitet, beregnes grenser for plassering av søppel." Når det gjelder små og mellomstore bedrifter, sies de at de er forpliktet til å sende inn rapporter til representanter for utøvende myndigheter om akkumulering, sparing, transport, deponering, gjenvinning av avfall eller andre aktiviteter med avfall.
Funksjoner ved beregning av betaling for tjenester
Plasseringen av industriavfall og behandlingen av den innebærer et gebyr fastsatt ved lov. Vedlegg 1 foreskriver beregning av avgifter for plassering av søppel i spesielt utpekte områder (tomter og deponier). Prosedyren utføres under hensyntagen til koeffisienten, som i dette tilfellet er 0, 3.
Vilkår for beregning
Når du beregner avgiften, må du følge et par tilleggsvilkår som er opprettet av Rosprirodnadzor, nemlig:
- Når du avhender avfall på et spesielt deponi, bør du sørge for at det er i sone for negativ innvirkning fra kilden, og at det overholder en rekke regler basert på den tiltenkte bruken av anlegget;
- utarbeide et estimat eller utkast til de tildelte volumene og vilkårene for det plasserte søpla, som ikke bryter lovgivningsnormene.
Betalingstyper
Betaling for plassering av produksjonsavfall belastes for:
- Sett grenser for søppeltømming.
- Lagring av gruvedrift utover grensene.
En rekke gruvedrift inkluderer de som fungerer som en provokatør for dannelse av forurensninger i jord, atmosfære, innvoller på jorden, overflatevann, nedslagsfelt og underjordiske farvann.
Beregning av tolltjenester ble også utført når det gjelder lagring ved deponering av forbruker- og industriavfall, samt typer søppelforurensende natur med støy, fysiske, ioniserende, elektromagnetiske, termiske og andre eksponeringsmetoder. Fra 1. februar 2016 ble imidlertid gebyret for avhending av produksjons- og forbruksavfall for denne kategorien kansellert.
Prosedyren for å beregne grensen utføres for ektheten av en arbeidstillatelse for å samle gruvedrift som tilhører fareklasse 1, 2, 3, 4 og 5.
Det bemerkes at i forbindelse med endringer i artikkel 16 i lov om produksjons- og forbruksavfall nr. 89, i dag er avgiften for følgende typer avfall kansellert:
- Stoffer som slippes ut til nedslagsfelt.
- Luftutslipp fra mobile kilder.
- Forurensning av undergrunner.
Grenser for avfallshåndtering er de maksimalt tillatte volumene av utnyttede råvarer av en bestemt type lokalisert i en spesifikk periode på innretningsområdet for plassering av søppel. Når du bestemmer et slikt territorium, tas den generelle økologiske tilstanden i regionen i betraktning.
Utarbeide standarder for avfallsproduksjon og begrensninger for avhending (PNOOLR)
Design og utgivelse av utkast til grenser for generering og avhending av avfall blir utført av organisasjoner og enkeltentreprenører for å redusere forekomsten av gruvedrift. Hvis det ledende (sentrale) anlegget har datterselskaper, er det påkrevd å utvikle en PNOOR for hver av divisjonene.
Dokumentarisk aspekt
PNOOLR godkjent av Rosprirodnadzor med forbehold om at søkeren (personen som er ansvarlig for anlegget) gir en full pakke med dokumenter som er nødvendige for utarbeidelse av prosjektet og dens videre godkjenning. Ved utarbeidelse av dokumenter, i tillegg til de grunnleggende, er det påkrevd å gi andre, for eksempel en teknisk rapport om avfallshåndtering.
I mangel av nødvendig dokumentasjon, kan plassering av råvarer nektes.
Rosprirodnadzor er ansvarlig for å beregne avfallsstandarder etter innlevering av prosjektet på en varslingsmåte. Utvikling kan ikke sendes inn personlig, men sendes elektronisk.
Hvis handlingen til det forrige prosjektet allerede er slutt, må du sende inn dokumenter for inngåelse av en ny kontrakt senest 10 dager før fristen. Endelig dato for mottak av det gjenutgitte prosjektet er satt av Rosprirodnadzor.
Teknisk rapport og prosjektkapitler
Den tekniske rapporten og prosjektet skal inneholde informasjon om innsamling og avhending av avfall som transporteres til et spesielt deponi og gruvedrift, kastes på egen hånd.
En individuell gründer eller juridisk enhet sender inn Rosprirodnadzor rapporter om nøytraliseringstilstanden og lagringsprosessene til de viktigste typene søppel. Etter beregning og gjennomgang av prosjektet gjennomfører det autoriserte organet en analyse, som et resultat av det kan kreve individuelle dokumenter, som etter sin mening må knyttes til saken.
Ved utvikling av prosjektenheten krever sending til Rosprirodnadzor kompetent beregning og data om grenser for avfallshåndtering. Det er på disse punktene i planen de i første omgang legger merke til.
Noen ganger viser ikke PNOOLR de faktiske volumene av råvarer som kan kastes på deponier. I tilfelle et slikt tilfelle har Rosprirodnadzor rett til å anvende en rekke sanksjoner mot et produksjonsforetak.
Utvidelse av vilkårene for PNOORR
Hovedansvaret for juridiske personer og private gründere som driver med avfallshåndteringsaktiviteter er utviklingen av PNOOLR.
Planen som er utarbeidet av faget har sin egen gyldighetsperiode, som er begrenset til 5 år. I løpet av denne perioden, mens opprettholdelse av avtalevilkårene og prosjektdataene, er foretaket forpliktet til å gjennomføre produksjonsprosessen uten avvik fra punktene, regulert av normativt.
Utarbeide en teknisk rapport som bekrefter uforanderlighet av produksjonsprosessen og råvarene som brukes, i samsvar med kravene i normativ og metodisk dokumentasjon.
Begrensninger for avfallshåndtering kan fornyes, som bestemmes av Federal Service Department - Rosprirodnadzor.
