Å blande en debet med et lån er en sak som ikke bare angår enkeltpersoner og gründere, men også hele land. Det er en ting å utarbeide et budsjett for året, og en helt annen å gjennomføre det. Staten kan selvfølgelig vende seg til internasjonal utlån, men dette er langt fra alltid gunstig. I dette tilfellet er det sekwestrering av budsjettet. Denne prosedyren er lovlig etablert i USA og noen land, mens de i de fleste prøver å ikke tale dette navnet, og presenterer kostnadsreduksjon som et nødvendig, men ikke obligatorisk tiltak.
Sekwestrering av budsjettet: hva er det?
Amerikansk lov gir en prosedyre som begrenser statlige utgifter til klart definerte kategorier. Dette er sekvestrering av budsjettet. Kongressen godtar årlige bevilgninger. Hvis utgiftene overstiger de etablerte, skjer en samtidig og proporsjonell reduksjon i alle kategorier. Dette beløpet overføres ikke til disse områdene, men overlates til statskassen. Selve begrepet "budsjettbinding" er hentet fra rettsvitenskapene. I rettsvitenskapene betyr det å overføre eiendom til fogder for å forhindre skade på det før du vurderer en tvist i retten.
Graham-Rudman-Hollings Act and Modernity
Begrepet budsjettbinding ble først brukt i amerikansk lov i 1985. Han var viet til hele delen av underskuddsreduserende loven utarbeidet av Gramm, Rudman og Hollings. Men allerede i 1990 ble det besluttet å forlate strenge begrensninger. Det nye systemet varte i 12 år. Så ble sekwestrering i lang tid gjenstand for diskusjon av eksperter. Men i 2011 ble denne prosedyren en integrert del av budsjettkontrolloven. Ved hjelp av dette lovforslaget var det mulig å løse problemet med å overskride den etablerte gjeldsgrensen. En komité for gjeldsreduksjon ble opprettet. Sekwestrering av budsjettutgifter er det siste tiltaket som kan brukes hvis Kongressen ikke klarer å vedta en lov om kutt i utgiftene. Mange eksperter snakket om sekvestrering av budsjettet i 2013. Til skattebetalernes glede klarte regjeringen å unngå dette.
Budsjettprosessen i Russland
Hvert år danner regjeringen en føderal lov som viser hvordan landets befolkning vil leve. Da er budsjettet signert av presidenten og trer i kraft. Regnskapsåret faller i dette tilfellet helt sammen med kalenderen. Hovedkomponentene i budsjettet er inntekter, utgifter og deres forskjell. Det er underskudd i Russland, det vil si at statlige kostnader ikke dekkes av skatt og andre inntekter. Hvis 50 milliarder er inntekt og utgifter er 150, betyr det at landet trenger å finne et sted som er utilstrekkelig 100. Underskudd er en balanserende vare. Du kan legge dit beløp du ønsker, men fra dette i staten vil ikke ekstra penger vises. Hvis det ikke er ressurser til å finansiere visse prosjekter, er dette ganske enkelt en sjak for befolkningen. Dessuten skaper denne situasjonen en presedens for ukontrollert bruk av midler: en artikkel kan reduseres med 10%, en annen med 50, og en tredje fjernes fullstendig. Men kan det sies i dette tilfellet at budsjettet gjennomføres? Likevel er det ofte det som skjer i Russland.
Underskudd dekning
Hvis det ikke er nok penger, er det logisk å låne det et sted. Det er klart at da vil de måtte gis tilbake med interesse, men her kommer krisen nåværende situasjon frem, og ikke drømmer om gode utsikter. Kildene til underskudd inkluderer lån fra enkeltpersoner og juridiske personer, så vel som internasjonale organisasjoner og andre stater. Problemet med sistnevnte er at lånene deres ofte er assosiert med politisk innflytelse på den interne situasjonen i landet med mangel på midler.
I tillegg kan staten utstede obligasjoner som er kjøpt av enkeltpersoner og juridiske personer. Men det er viktig å forstå at penger må betales før eller senere, derfor bør ikke budsjettutgiftene være forbundet med populistiske slagord, men med virkelig lovende sektorer med høy avkastning.
Funksjonell klassifisering
For ikke å måtte sekvestre budsjettet i fremtiden, er det viktig helt fra begynnelsen av å korrekt etablere kostnadene for visse bransjer. Den funksjonelle egenskapen viser hvor pengene blir brukt. Det kan for eksempel brukes til å finne ut hvor mye penger som ble brukt på å implementere ledelse, forsvar, helsehjelp og utdanning. Dessuten er denne egenskapen den samme for alle fag i Russland. Videre reduseres alle utgifter og inntekter til det konsoliderte budsjettet. I sin mest generelle form består den av tre deler: innholdet i departement og andre administrative organer, samhandling med territorier og implementering av visse utviklingsprogrammer. Når det gjelder overføringer, har de ikke et målrettet fokus. Generelle utgifter for fagforbundet vurderes i henhold til normene. Dette betyr at noen regioner kan ha en høyere kostnadsfaktor (for eksempel Nord).
