I tilfelle visse negative omstendigheter truer eksistensen av staten eller sikkerheten til innbyggerne, kan krigslovgivning anvendes i samsvar med lovgivningen i de fleste land i verden. Hva er dette? Under hvilke spesifikke forhold kan det innføres? Hvordan skal du oppføre deg selv? Generelt, la oss finne ut hva kamplov betyr.
Den generelle essensen av begrepet
Kamplov - dette er innføringen av et spesielt regime med rettslige forhold i landet, som er designet for å sikre bevaring av statens levedyktighet og beskyttelsen av innbyggerne i visse nødsituasjoner.
Oftest er årsaken til innføringen av dette tiltaket ytre aggresjon eller trusselen om det. Men i historien er det mange kjente tilfeller da kamplov ble innført under intern uro. Dette skyldtes behovet for å beskytte sivile eller for å sikre bevaring av den konstitusjonelle orden. Tilsvarende presedens har skjedd både i USA og i mange europeiske land.
I de fleste moderne land er ikke innføringen av krigslov ansvaret for hærledelsen, men statssjefen. Men oftest med obligatorisk godkjenning av dette vedtaket fra landets parlament. I noen tilfeller tar lovgiver initiativet til å innføre et spesielt regime på seg selv.
Ofte innebærer vilkårene i kamploven at det skal gis ekstra myndigheter til sentralregjeringen for å gi mer operativ styring av situasjonen, samt en viss reduksjon i listen over rettigheter og friheter for borgere.
Dette er de mest typiske årsakene og konsekvensene av innføringen av krigslov, som er identiske for de fleste land i verden. La oss se på forholdene for innføring og drift av kamplov i enkeltstater, finne ut hva deres nyanser er, og også dvele ved spesifikke historiske presedenser.
Kamplov i lovgivningen i Den russiske føderasjon
Innenfor Russlands føderasjons territoriale grenser er betingelsene for innføring og prosedyre for operasjonen av dette regimet etablert ved en særlov "On Martial Law", vedtatt i januar 2002. Det ble godkjent av parlamentet i desember 2001.
Denne loven bestemmer hele mekanismen for innføring av krigslov i Russland, grunnlaget, årsakene, prosedyren for dens operasjon, samt vilkårene for tilbaketrekning.
Når innføres krigslov i Russland?
Kamploven har hjemmel for å innføre dette regimet bare i tilfelle ekstern aggresjon av en fremmed stat eller trussel om angrep. Interne grunner som grunn til å bruke dette verktøyet er ekskludert. En nødstilstand er gitt for denne saken.
Retten til å innføre krigslov i landet i tilfelle eksistensen av nødvendig grunn har presidenten for Den russiske føderasjon. Dette gjør han ved å gi et dekret. Den parlamentariske dumaen og forbundsrådet må umiddelbart bli kjent med det uten å mislykkes. SovFed må godkjenne dekretet eller avvise det.
Obligatoriske attributter til dette dokumentet er årsaken til innføringen av krigslov, territoriet det gjelder, nøyaktig datoen regimet begynte.
Hva sørger for krigslov i Russland?
Fra det øyeblikket som er angitt i dekretet, begynner krigsloven å operere. Hva betyr dette for vanlige russere? Hva skal de vite om?
Først av alt er kamplov en begrensning av visse menneskerettigheter og friheter. Nemlig: forbudet mot møter, stevner og streik begynner å gjelde. Aktivitet fra partier og andre politiske organisasjoner i territoriet der kamplov blir innført er forbudt. I tillegg innføres en begrensning i retten til å flytte innbyggere og reise med kjøretøy, et portforbudsregime blir brukt, inntil et fullstendig forbud mot innreise til visse territorier. Forvaringsperioden frem til avklaring økes til 30 dager. Det er sant at ingen har rett til å holde deg lenger enn denne gangen.
Men ikke bare slike handlinger innebærer innføring av krigslov. At dette ikke bare er en rekke tiltak knyttet til å begrense borgernes friheter, bevises ved tilstedeværelsen av andre punkter i loven. For det første etablering av spesielle regimer ved strategisk viktige anlegg, og om nødvendig evakuering av sistnevnte.
Det sørger også for isolering av borgere i en stat som kjemper mot Russland som er på tidspunktet for fiendtlighet på dens territorium. Videre gjøres dette ikke bare for statlige sikkerhetsformål, men også for å sikre utlendinger selv ukrenkelighet.
I tillegg innføres sensur, og i noen tilfeller er russernes avgang til utlandet begrenset.
Men hovedpoenget med denne loven er muligheten for å engasjere de væpnede styrkene til å sikre lov og orden.
Avskaffelse av kamplov i Russland
Kamplov i Den Russiske Føderasjon, så vel som dens innføring, kan oppheves ved dekret fra landets president. Dette gjøres hvis statssjefen bestemmer at omstendighetene som tvang ham til å innføre et spesielt regime er eliminert. Kamplov blir også opphevet hvis den ikke er godkjent av Forbundsrådet. Lovgivningen representerer ikke andre måter å fjerne et spesielt regime.
Presedenser for innføring av kampsaker i Russland
I det russiske imperiets tid eksisterte ikke et slikt begrep som "krigslov", men det var et identisk begrep - beskyttelsesstaten. Dette regimet ble introdusert i territorier nær fronten til fiendtlighetene, så vel som i provinser som er dekket av folkelig uro. Spesielt mange presedenser for innføringen av beskyttelsesstaten var i 1905-1906, da landet ble feid av den revolusjonære bevegelsen.
I sovjetiske tider gikk begrepet "kamplov" inn i landets lovgivning. Bare Presidium for USSRs øverste sovjet hadde rett til å introdusere det. Men han brukte disse maktene bare under den store patriotiske krigen. Da ble kamplov innført i de okkuperte og frontlinjete territoriene, samt på strategisk viktige fasiliteter.
Saker om krigslov i Russland
Siden dannelsen av den russiske føderasjonen til i dag, har det aldri blitt innført kamplov på dets territorium. Selv under den tsjetsjenske krigen ble bare unntakstilstanden og regimet for kontraterroristoperasjonen introdusert i territoriene dekket av fiendtlighetene. Riktig nok innførte Dzhokhar Dudaev kamplov på territoriet kontrollert av militantene, men han gjorde dette ikke som sjef for emnet fra Den russiske føderasjonen, men som president for uavhengig Ichkeria.
Kamplov i Ukraina
La oss nå se på situasjonen der kamplov innføres i andre land. Hva er det for eksempel for Ukraina?
I ukrainsk lovgivning eksisterer dette konseptet også. Det er regulert av loven om rettslig regulering av kampsaker. Denne handlingen ble vedtatt av Verkhovna Rada allerede i 2000, men etter den har den gjennomgått endringer mer enn en gang, den siste ble introdusert i mai 2015, i forbindelse med fiendtlighetene i Donbass og med en mangfoldig økt sannsynlighet for å bruke krigsrett. Hva betyr dette i lys av den nye versjonen av loven?
Innovasjoner innen ukrainsk lovgivning
I henhold til ukrainsk lov kan krigslov innføres ikke bare på grunn av ytre aggresjon, men også i forbindelse med omstendigheter som truer uavhengigheten eller territoriell integritet i landet.
Beslutningen om å innføre dette regimet tas av presidenten, men det blir godkjent av Verkhovna Rada uten å mislykkes. Effekten av krigslov kan utvide både til hele landet og til sin separate del.
I henhold til denne loven, med innføringen av regimet, er en betydelig begrensning av menneskerettigheter og friheter mulig. For det første er retten til fri bevegelse begrenset, et strengt passregime og portforbud innføres. Om nødvendig kan det også innføres obligatorisk arbeidstjeneste for forsvarsindustriens behov.
Lovfestet gir mulighet for å forby handlinger fra politiske partier, Internett, TV og andre informasjonskilder.
I tillegg er muligheten for å evakuere befolkningen fra fiendtlige steder og forpliktelsen til innbyggerne i bosetningene som bosettingen skal gjennomføres til, for å gi flyktninger alt nødvendig.
Begrensningene for menneskerettigheter som vil forekomme i henhold til denne lovgivningen i tilfelle innføringen av et spesielt regime kan ikke utfordres ved internasjonale domstoler.
Det er hva krigslov betyr i Ukraina.
Kamplov i Hviterussland
La oss se hvordan lovgivningen i Hviterussland ser på kamplov. Hva er det under lovene i dette landet?
I Hviterussland har lovgivningen "On Martial Law" vært gjeldende siden 2003. Ifølge ham er grunnlaget for innføringen av et spesielt regime et angrep fra en annen stat eller en militær trussel fra det. Men også tilstedeværelsen av sentre for væpnede konflikter rettet mot staten kan betraktes som en grunn til å sette krigslov i verk. Dermed kan loven formelt brukes ikke bare mot en ekstern fiende.
Kamplov skal tre i kraft på grunnlag av presidentdekret, men med en tre-dagers obligatorisk godkjenning av republikken. I den første artikkelen i loven heter det at når det gjelder innføring av dette regimet, gis det en viss begrensning av menneskerettigheter og friheter og innføring av tilleggsplikter for innbyggerne.
Avskaffelsen av krigslov følger etter at presidenten utstedte det aktuelle dekretet.
Kamplov i andre land i verden
Så langt har vi bare snakket om landene i det post-sovjetiske rommet. Men hvordan brukes krigslov i langt utenlandske land? Hva er det for eksempel for innbyggere i Spania eller USA?
Jeg må si at lovgivningen om krigsrett i de fleste demokratiske land er veldig lik. Så det er ingen grunnleggende forskjell når man sammenligner med lovene i Russland, Ukraina og Hviterussland. Det samme er tilfelle i andre land: i tilfelle det blir pålagt kamplov, kuttes menneskerettigheter og friheter. Forskjellen er bare i omfanget av disse begrensningene.
Den eneste grunnleggende forskjellen i lovene i forskjellige land er muligheten til å bruke krigslov i tilfelle en intern statskonflikt. Lovene i noen land tillater dette, mens andre tillater innføring av dette regimet bare hvis det er ytre aggresjon. Så ble kamplov innført til forskjellige tider under interne protester i USA, Frankrike og Polen.
Det skal også bemerkes at i spansktalende land er en annen betegnelse oftere lovfestet, nemlig "beleiringsstat".
Hvis vi snakker om land der det er et strengt diktatur, er prosessen med å innføre kamplov mye enklere og avhenger faktisk av en persons vilje. Og begrensningene for rettigheter og friheter med innføringen av et slikt regime er mye tøffere enn i demokratiske land.
