Den moderne verden er et multi-polart samfunn. Det er allment kjent at en slik interstatisk forening av europeiske land som EU. I analogi med dette samfunnet har afrikanske land opprettet sin territoriale enhet - Den afrikanske union.
Organisasjonsdato
Dato for etableringen av organisasjonen er ennå ikke klart fastslått. Det internasjonale samfunnet anerkjenner fødselsdagen til forbundet 9. juli 2002. Medlemmene av foreningen vurderer stiftelsesdatoen 26. mai 2001. Hvorfor oppsto dette avviket?
Resolusjonen om dannelsen av Den afrikanske union ble vedtatt i september 1999 på et nødmøte for lederne for afrikanske stater i Libya (i Sirte). Året etter godkjente de loven om opprettelse av AU på toppmøtet i byen Lomé (Togo) og forkynte opprettelsen av en union. I mai 2001 ratifiserte femtitalls afrikanske land AU-loven. Så den første datoen dukket opp.
Den 37. forsamlingen for OAU i juli samme år i byen Lusaka (hovedstaden i Zambia) godkjente grunnleggende dokumenter som kjennetegner lovgivningsgrunnlaget og strukturen til den nye organisasjonen. Charter charter erstattet Charter of OAU, som forble det rettslige grunnlaget for hele overgangsperioden fra AOE til AU (varig år). 9. juli 2002 åpnet AU-toppmøtet for første gang i Durban, Sør-Afrika. På den ble Thabo Mbeki valgt til president i Sør-Afrika som den første presidenten i Den afrikanske union. Europeere anser denne datoen som begynnelsen til Den afrikanske unions historie.
Årsaker til dannelsen av forbundet
Den afrikanske union er den største organisasjonen av afrikanske stater. Årsakene til dens forekomst vokste ut av de økonomiske og politiske endringene som skjedde i verden etter dannelsen av den første utdanningen i Afrikas land.
Etter å ha oppnådd uavhengighet av sytten afrikanske land i 1960, kalt "året for Afrika", bestemte hodene deres for å samarbeide for å ta opp nye problemer. Tilbake i 1963 slo land seg sammen i rammen av Organisasjonen for afrikansk enhet. De viktigste målene for den politiske mellomstatlige foreningen var: å beskytte nasjonal uavhengighet og integriteten til staters territorium, utvikle samarbeid mellom landene i unionen, løse territorielle tvister, samhandle på alle livsområder og fokusere på internasjonalt samarbeid.
Ved begynnelsen av det tjuende århundre hadde de fleste mål blitt oppnådd. På grunn av grunnleggende endringer i rammene for internasjonalt samarbeid, har afrikanske land møtt nye utfordringer. På bakgrunn av OAU ble det besluttet å opprette en etterfølger med nye mål. Den nåværende økonomiske situasjonen i Afrika krever et søk etter de siste effektive mekanismene for å løse nye problemer.
Hovedforskjellen
Den dannede afrikanske union utviklet og lanserte NEPADs økonomiske program (de første bokstavene i det engelske navnet New Partnership for Africa s Development) - "New Partnership for Africa's Development". Programmet innebærer langsiktig utvikling av stater basert på integrering seg imellom og likt samarbeid med land i verdenssamfunnet.
Overgangen til unionen fra prioritering av politiske mål til økonomiske stiftelser, som historien viser, vil ha en gunstig effekt på å løse de eksisterende problemene i afrikanske land. Dette refererer til hovedforskjellen mellom OAU og AC. Det økonomiske samspillet mellom statene er planlagt uten forsøk på å endre den nåværende politiske og administrative inndelingen.
Organisasjonsformål
Det primære målet er økonomisk integrasjon av afrikanske land. Økonomisk og politisk samarbeid, kombinert med styrking av solidaritet på internasjonalt nivå, er rettet mot å oppnå målet om å beskytte suvereniteten og skape optimale levekår for Afrikas folk.
Hovedoppgaver
For å nå disse målene blir hovedaktivitetsområdene formulert som oppgavene til Den afrikanske union fremhevet. I første omgang er utvikling og styrking av integrasjonen av afrikanske land på de sosioøkonomiske og politiske områdene. For å bli implementert, kreves den andre oppgaven: å beskytte interessene til kontinentets befolkning ved å promotere dem internasjonalt. Fra de to første følger følgende oppgave, uten hvilken det er umulig å oppfylle de forrige: å sikre fred og sikkerhet for alle land på kontinentet. Og den endelige oppgaven: å fremme dannelsen av demokratiske institusjoner og beskyttelse av menneskerettigheter.
Medlemsstatene
Til dags dato er femtifire land medlemmer av Den afrikanske union. Gitt at det er femtifem land og fem ikke anerkjente og selvutnevnte stater på det afrikanske kontinentet, er dette nesten alle afrikanske land. I prinsippet slutter ikke kongeriket Marokko ikke unionen til afrikanske stater, og forklarer dens avslag ved en ulovlig avgjørelse fra unionen om å bli medlem av Vest-Sahara. Marokko anser dette territoriet som sitt eget.
Land i Den afrikanske union var ikke på samme tid. De fleste av dem var grunnleggere av Organisasjonen for afrikansk enhet i 1963. Etter transformasjonen av OAU flyttet de alle til Den afrikanske union. I 1963, 25. mai, inkluderte unionen landene: Algerie, Benin (til 1975 Dahomey), Burkina Faso (til 1984 Øvre Volta), Burundi, Gabon, Ghana, Guinea, Den demokratiske republikken Kongo, Egypt, Kamerun, Kongo, Cote d'Ivoire (inntil 1986 ble det kalt Elfenbenskysten), Madagaskar, Liberia, Mauritania, Mali, Libya, Marokko (forlot unionen i 1984), Niger, Rwanda, Senegal, Uganda, Somalia, Sierra Leone, Togo, Nigeria, Tunisia, Den sentralafrikanske republikk, Tsjad, Sudan, Etiopia. I desember det trettende samme år, landet Kenya inn i OAU.
Union utvidelse til størrelsen på kontinentet
I 1964 gikk Tanzania inn i OAU 16. januar, Malawi 13. juli, og Zambia 16. desember. Gambia ble med i oktober 1965, Botswana 31. oktober 1966. 1968 sluttet seg til organisasjonens rekker av ytterligere tre land: Mauritius, Swaziland - 24. september 1968, Ekvatorial-Guinea - 12. oktober. Botswana, Lesotho, Guinea-Bissau meldte seg inn i foreningen 19. oktober 1973. Og i 1975 sluttet Angola 11. februar til Mosambik, Sao Tome og Principe Kapp Verde, og Komorene 18. juli. 29. juni 1976 ble unionen supplert av Seychellene. Djibouti sluttet seg til resten av delstatene 27. juni 1977, Zimbabwe (landet til fattige millionærer, som det heter) - i 1980, Vest-Sahara - 22. februar 1982. Nittitallet førte igjen til en økning i medlemskapet i Organisasjonen for afrikansk enhet: Namibia ble med i 1990, Eritrea ble medlem 24. mai 1993, og Republikken Sør-Afrika 6. juni 1994. Den siste staten som ble medlem av Den afrikanske union den 28. juli 2011 var Sør-Sudan.
Mangfold av deltakerland
AU inkluderer land som i sin samfunnsøkonomiske utvikling er i forskjellige utviklingsstadier. La oss karakterisere noen av dem.
Landet Nigeria er ikke dårligere enn andre afrikanske land i utgangspunktet når det gjelder befolkning. Imidlertid er det bare på fjortende plass i området av territoriet. Siden 2014 har staten blitt en ledende oljeprodusent på kontinentet.
Guinea-Bissau - et av de fattigste landene i verden, rangerer blant de fem beste. Rik olje, bauxitt og fosfatforekomster utvikles ikke. Befolkningens viktigste yrke er fiske og risdyrking.
Landet Senegal tilhører også de fattigste. Utviklingen av forekomster av gull, olje, jernmalm og kobber er dårlig. Staten overlever etter humanitær hjelp som kommer fra utlandet.
Kamerun er et land av motsetninger. På den ene siden er det en stat med betydelige oljereserver, og okkuperer den ellevte plassen blant de oljeproduserende landene i Afrika. Dette gjør at vi kan kalle landet for en selvopprettholdende stat. På den annen side er halvparten av befolkningen under fattigdomsgrensen.
Grunnleggende prinsipper
Relevansen av væpnede konflikter mellom land har ført til dannelsen av det grunnleggende prinsippet for AU. Transnasjonale selskaper og den lokale eliten er interessert i å skaffe seg rett til å eie og avhende forskjellige mineralforekomster på territoriet til delene av kontinentet. For å forhindre mulige væpnede konflikter ble regelen om anerkjennelse av statsgrensene til medlemmene i forbundet, som de opprettet på det tidspunktet de oppnådde uavhengighet, vedtatt.
Unionen påtok seg retten til direkte å gripe inn i sakene i organisasjonens medlemsland hvis en beslutning treffes av to tredjedeler av alle medlemmer av forsamlingen av stats- og regjeringssjefer. En slik beslutning og den påfølgende utplasseringen av AU-tropper er mulig i tilfelle folkemord mot enkeltmennesker, utførelse av forbrytelser mot menneskeheten og krigsforbrytelser.
Tradisjon og innovasjon
Det nye prinsippet er at regjeringssjefer som har kommet til makten ulovlig ikke har lov til å jobbe i AU. Det er planlagt en rekke sanksjoner for krenkelse av land, alt fra stemmefortnakelse på forsamlingen til opphør av økonomisk samhandling. Tiltak er rettet mot å øke statsledernes ansvar.
På den internasjonale arenaen overholder AC AC prinsippet om samarbeid og ikke-tilpasning, proklamert i FNs charter.
Regjeringsstruktur
Forsamlingen for stats- og regjeringssjefer er i spissen for de høyeste myndighetene i Den afrikanske union og samles en gang i året. Den utøvende makten er dominert av AU-kommisjonen. For valg av styreleder for AU og styreleder i AU-kommisjonen avholdes det valg en gang i året. Det har utviklet seg en særegen tradisjon i OAU: statslederen der toppmøtet fant sted er styreleder for Den afrikanske union. Strukturen av regjeringen innebærer valg av Det afrikanske parlamentet (VAP).
Rettsvesenet ledes av unionsretten, som landet Nigeria har blitt sete for. Den afrikanske sentralbanken, Det afrikanske pengefondet og den afrikanske investeringsbanken ble opprettet for å løse problemer fra hele unionen. Om nødvendig har forsamlingen rett til å organisere spesialiserte tekniske komiteer for å møte presserende spørsmål. Dermed oppstod en fagforening om spørsmål om økonomi, sosialpolitikk og kultur. I 2010 ble det dannet tropper som erstattet de opprinnelig opprettede regionale multinasjonale troppene.
Den afrikanske unions kommisjon har åtte medlemmer. Kvinner utgjør de aller fleste (fem av åtte). VAP-forordningen anbefaler innføring av to kvinner blant de fem obligatoriske varamedlemmer fra hvert medlemsland i forbundet.
Ledersenteret og African Union Administration er lokalisert i Addis Abeba i Etiopia.
