Kontroll av finans, dens typer, formål. Økonomisk kontrollsystem. Økonomisk kontroll og revisjon

Økonomisk kontroll og revisjon er de viktigste virkemidlene for å sikre legitimiteten til staten og dens strukturer generelt, organisasjoner og borgere spesielt. De innebærer å sjekke hensiktsmessigheten av fordelingen og bruken av midler. La oss videre vurdere i detalj hva som utgjør et økonomisk kontrollsystem, hvilke verifikasjonsmetoder som finnes, hvem som er autorisert til å utføre revisjonsaktiviteter.

Formål og oppgaver

Formålet med økonomisk kontroll er å verifisere samsvar med drift av kontanter. Hovedoppgavene skal fremheves:

1. Verifisering av oppfyllelsen av forpliktelsene overfor territorielle selvstyreorganer og staten av borgere og organisasjoner.

2. Tilsyn med overholdelse av reglene for gjennomføring av monetære transaksjoner, oppgjør og lagring av midler.

3. Verifisering av riktig bruk av økonomiske ressurser av kommunale og statlige virksomheter som er under deres operasjonelle ledelse eller økonomiske styring.

4. Forebygging og eliminering av brudd på reglene.

5. Identifisering av innenlandske produksjonsreserver.

Gjennomføringen av disse oppgavene sikrer styrking av disiplin, som igjen fungerer som en av partene i rettsstaten. Økonomisk kontroll er et effektivt verktøy for å verifisere samsvar med rettsstaten i løpet av enheters aktiviteter. Det lar deg vurdere effektiviteten og gyldigheten av handlinger, om de er i samsvar med statens interesser.

Typer økonomisk kontroll

Klassifiseringen er dannet etter forskjellige kriterier. Påfølgende, gjeldende og foreløpige kontroller skilles ut avhengig av utførelsestid. I sistnevnte tilfelle utføres prosedyren før operasjoner relatert til dannelse, distribusjon og bruk av midler. Denne typen verifisering er av stor betydning for å forhindre brudd på disiplin. Nåværende økonomisk kontroll utføres i løpet av transaksjoner. Etterfølgende bekreftelse blir utført etter de handlingene som er utført. I dette tilfellet vurderes tilstanden av disiplin, overtredelser etableres, metoder for forebygging identifiseres og tiltak iverksettes for å eliminere dem. Det er også initiativ- og obligatoriske kontroller. Det siste utføres enten i samsvar med lovens krav, eller på grunnlag av vedtak fra de kompetente myndigheter. Avhengig av myndighetene som setter i gang prosedyren, finnes følgende typer økonomisk kontroll:

1. President.

2. Representative organer for lokal administrasjon eller statsmakt.

3. Offentligheten.

4. Independent.

5. På gården og avdelingen.

6. Utøvende organer med generell kompetanse.

Avdelingsøkonomisk kontroll utføres av passende myndighet og er rettet mot å sjekke aktivitetene til enheter som er inkludert i deres system. Det ligner prosedyren i strukturen til religiøse eller offentlige organisasjoner. Noen likheter har også intern økonomisk kontroll.

i tillegg

Formene for budsjettkontroll av økonomi er definert i art. 265 f.Kr. Disse inkluderer:

1. Foreløpig bekreftelse utført under diskusjonen av planforslaget for utgifter og inntekter.

2. Gjeldende revisjon. Det utføres når du vurderer visse spørsmål knyttet til budsjettgjennomføring.

3. Påfølgende bekreftelse. Det utføres når du gjennomgår og godkjenner rapporteringsdokumentasjon om budsjettgjennomføring.

   

Statsrevisjon

Slik finanspolitisk kontroll utføres av lovgivende, utøvende (inkludert spesialopprettede) føderale myndigheter. Av spesiell betydning på dette området er dekret fra statslederen som styrer tiltak for å sikre slik verifisering. Dokumentet sier at prosedyren er rettet mot å overvåke gjennomføringen av den føderale økonomiske planen og planer om ekstra-budsjettmidler, organisering av pengesirkulasjonen. Under den sjekkes staten for statsgjelden, landets reserver, bruken av kredittressurser. Sammen med dette føres tilsyn med fordelene og fordelene på området for monetær sirkulasjon.

fag

Lovgivningen skaper et skille mellom funksjonene og maktene til strukturer som utfører økonomisk og økonomisk kontroll. Disse fagene bestemmes av normer. Gjennomføringen av økonomisk kontroll er betrodd:

• Regnskap Chamber of the Russian Federation.

• Sentralbanken

• Finansdepartementet.

• Forbundstjeneste for tilsyn og overvåking.

• Kontroll- og revisjonsstrukturer for utøvende organer.

• Tollvesen.

• Andre autoriserte myndigheter.

Statlig kontroll med finans kan også utføres av representative myndigheter.

In-strukturell verifisering

Slik økonomisk kontroll utføres i:

• Komiteer.

• Ministries.

• Religiøse / offentlige organisasjoner og andre enheter inkludert i avdelingsstrukturen.

I dette tilfellet er finansiell kontroll tildelt lederne av de respektive foreningene, spesialopprettede revisjonsavdelinger, som vanligvis rapporterer direkte til sjefen for departementet, komiteen eller andre enheter som er nevnt ovenfor. Tjenesten til ATS-strukturen utfører tilsyn med aktivitetene til strukturelle enheter for departement som bruker offentlige midler minst en gang i året. En uplanlagt kontroll utføres på bakgrunn av instruksjoner fra toppledere, avgjørelser fra rettslige etterforskningsmyndigheter, samt i tilfelle endring i kommandostrukturen eller avvikling av enheten. Varigheten av tilsynet er ikke mer enn 40 dager. Forlengelse av denne perioden er tillatt med tillatelse fra lederen som initierte tilsynet. Slik økonomisk kontroll utføres for:

• Identifisering av tilfeller av mangel og tyveri av penger og materielle eiendeler, andre brudd på disiplin innen pengesirkulasjonen.

• Utvikling av forslag for å eliminere årsakene til og omstendighetene ved utførelsen av ulovlige handlinger.

• Iverksette tiltak for å gjenopprette skader fra gjerningsmennene og så videre.

  

Institusjonell intern økonomisk kontroll

Det utføres i samsvar med bestemmelsene i føderal lov nr. 119. Økonomisk kontroll og revisjon av organisasjoner er virksomheten til uavhengige tjenester og enkeltpersoner. Under slike tilsyn blir det sjekket:

• Regnskapsrapportering.

• Dokumentasjon for betaling og oppgjør.

• Selvangivelse.

• Oppfyllelse av andre økonomiske forpliktelser og krav fra en økonomisk enhet.

Aktivitetsspesifikasjoner

Myndigheter som har rett til dette har rett til å utføre slik kontroll. Sertifiserte personer som ønsker å utføre denne aktiviteten på egen hånd, kan starte arbeidet etter statsregistreringsprosedyren som gründer, få en lisens og legge inn informasjon i det statlige registeret over selskaper. Tillatelse av dokumenter utstedes:

1. Sentralbanken (for bankrevisjoner).

2. Avdeling for forsikringstilsyn (for å sjekke forsikringsselskaper).

3. Finansdepartementet (for revisjoner av investeringsfond, børser og generell revisjon).

Typer uavhengige prosedyrer

Uavhengig kontroll over en virksomhets økonomi kan være proaktiv og obligatorisk. Den første utføres direkte etter avgjørelse fra faget selv. Obligatorisk økonomisk kontroll av institusjoner utføres på vegne av:

• Etterforskeren.

• Etterforskningsorganet.

• Domstol.

Føderal lov nr. 119 regulerer detaljert spørsmål knyttet til betaling for revisorens aktiviteter, fagets ansvar for å unngå obligatoriske inspeksjoner og prosedyren for å sertifisere et selskap for retten til å utføre kontrollvirksomhet.

Kvalitetskontroll

Det økonomiske kontrollsystemet fungerer i samsvar med strenge juridiske krav. Kvaliteten på den uavhengige revisjonen som utføres kan kontrolleres av myndigheten som er autorisert til å utstede lisenser, på forespørsel fra den reviderte enheten selv, etter forslag fra eller fra aktor. Hvis det oppdages feil under økonomisk kontroll som fører til tap for en person eller stat, kan følgende bli gjenopprettet fra entreprenøren:

1. Det totale tapet.

2. Kostnadene for å sjekke på nytt.

3. Straff for brudd trukket på budsjettet.

Innsamlingen gjennomføres i retten.

Uavhengig verifisering: Implementeringsfunksjoner

Tilsyn i praksis er delt inn i flere trinn:

1. Vurdering av kunde.

2. Dannelse av grupper av utøvere og definisjon av oppgaver.

3. Inspeksjonsplanlegging.

4. Vurdering av internkontroll.

5. Risikoidentifikasjon.

6. Implementering av generelle og essensielle prosedyrer.

7. Utarbeidelse av en sammendragsrapport.

8. Avslutningsmøte.

9. Analyse av resultatene.

Kundens behov

Dette stadiet regnes som forberedende. Som en del av det må utøveren identifisere fagets behov og behov, finne de beste måtene å møte dem på. For effektiv implementering av dette stadiet gjennomføres intervjuer med ansatte, sjefen selv. Det anbefales å involvere aktuelle ansatte (skattearbeidere, konsulenter osv.) I gjennomføringen av den første fasen. Deres erfaring med tidligere kunder, så vel som deres ferdigheter vil maksimere tilfredsheten med kundenes behov.

planlegging

Det holdes som en del av det første møtet i gruppen. På den gir hver ansatt som er involvert i arbeidet informasjonen som er samlet inn i første fase. Planlegging innebærer utvikling av en revisjonsstrategi. Det skal samsvare med kundens identifiserte behov. I tillegg bør strategien ta hensyn til sannsynligheten for risiko og de økonomiske aspektene ved arbeidet. Det første møtet skal delta på kundens ansatte, prosjektledere. På slutten av møtet bør datoene, tidsplanen, resultatene av tilsynet etableres, andre spørsmål av betydning i arbeidet vurderes.

Verdivurdering av selskapets egne revisjonsmidler

Som en del av tilsynsaktiviteten, bør utøvere ha en ide om viktige kontrollprosedyrer som klienten bruker i selskapet sitt. Disse inkluderer blant annet prosessen med å lukke regnskap. Entreprenøren bør bestemme prosedyrene som påvirker de vesentlige elementene i rapporteringen. På dette stadiet utarbeides forberedelse eller oppdatering av dokumentasjon, inkludert beskrivelser, analyseskjemaer for alle prosedyrer.

Risikosannsynlighet

Et obligatorisk tiltak i utførelsen av tilsynet er vurderingen av effektiviteten til kontrollene som finnes i de vesentlige prosedyrene for selskapets egen revisjon. Entreprenøren evaluerer også selektivt metoder som er omfattende. Dette er nødvendig for å bestemme graden av pålitelighet og nøyaktighet, redusere mengden revisjonsarbeid.

Generelle og essensielle prosedyrer

Gjennomføringen av de gjenværende handlingene er rettet mot ytterligere å redusere tilsynsrisikoen til et optimalt nivå. De er laget på grunnlag av resultatene fra generelle og stikkprøver av de foregående stadiene, i samsvar med den utviklede strategien. Innenfor rammen av generelle og essensielle prosedyrer, kan detaljert dataforskning og analyse utføres når den primære informasjonen er vurdert som pålitelig.

Sammendragsrapport

Når du sammenstiller det, analyseres mulighetene og risikoen for emnet, blir revisjonsresultatene oppsummert. For å gjøre dette:

1. Betydelige spørsmål identifisert under tilsynet blir diskutert og løst.

2. Tilsynsrisikoen som er etablert under planleggingen og vurderingen av kontrolltilstanden i selskapet er regulert.

3. Tillegg er beskrevet som må inkluderes i kundrapportering.

4. Det gjennomføres en generell analytisk sjekk av regnskapsdokumentasjonen.

5. Konklusjonen er formulert.

   

Avslutningsmøte

Det, så vel som foreløpig, blir utført med deltakelse fra de relevante ansatte i kundens selskap. Følgende spørsmål blir diskutert og analysert under møtet:

1. Regnskapsrapporteringsprosjekter.

2. Et brev til lederen.

3. Problemer identifisert under bekreftelsesprosessen og metoder for å løse dem.

4. Skattespørsmål.

5. Andre uløste problemer (om noen).

Når møtet avsluttes, må de tilstedeværende ansatte komme til en felles forståelse av alle spørsmålene som er diskutert. Samtidig, på møtet, bør en endelig godkjent liste over korrektive oppføringer med beregningene og tilhørende forklaringer og andre nødvendige kommentarer presenteres. Det anbefales å ha et avslutningsmøte før konklusjonen blir godkjent.

Arbeidsresultater

Etter gjennomføring av tilsynet, bør aktivitetene til utøverne som er inkludert i gruppen analyseres. Deres arbeid blir evaluert med tanke på effektiviteten av å administrere det utviklede prosjektet og utføre tilsynet. Hvis det oppdages mangler i aktiviteten, anbefales det å ordne dem på et allmøte.

Tilsyn med bank- og kredittorganisasjoner

Økonomisk kontroll av disse enhetene utføres i prosessen med utlån, investering, oppgjør. Banktilsyn er nødvendig for å sikre effektiv bruk av lånemidler. Det fokuserer på å styrke økonomisk disiplin.

Verifiseringsrolle i den samlede betalingsstrukturen

Finansiell og økonomisk kontroll fungerer som et av de viktigste leddene i betalingssystemet. På grunn av implementeringen sikres korrektheten, fullstendigheten og aktualiteten av inntektsgenerering, nøyaktighet og rimeligheten av kostnadene. Effektiviteten av tilsynet anses som en forutsetning for en vellykket sosial og økonomisk politikk, for stabil funksjon av det administrative apparatet. Tilsynet er også rettet mot å identifisere uoverensstemmelser i virksomheten til organisasjoner med eksisterende lovkrav. Økonomisk kontroll av foretaket utføres i forhold til all sin virksomhet som helhet, dens individuelle strukturelle enheter. Tilsynet påvirker primært regnskapsarbeidet. Tilsynet er også obligatorisk for de økonomiske og andre økonomiske tjenestene til selskapet. Dette gjør at du rettidig kan identifisere brudd, bringe gjerningsmennene for retten.

Regnskapskammer

Hun fungerer som det ledende revisjonsorganet i landet. I samsvar med BC etableres maktene i regnskapskammeret. Spesielt kontrollerer den gjennomføringen av finansplanen, tilstanden til midler utenfor budsjettet, ekstern og intern gjeld og prosedyren for å gi skattefordeler.

Finansdepartementet

I henhold til regjeringsdekret nr. 329 av 30. juni 2004 fungerer Finansdepartementet som et føderalt utøvende organ som implementerer funksjonene for å utvikle statlig politikk og normativ regulering på områdene:

1. Bank, valuta, forsikring, skatt, budsjettvirksomhet.

2. Regnskap og regnskap.

3. Tilsynsaktiviteter.

4. Bearbeiding, produksjon og håndtering av edle metaller og steiner.

5. Tollbetalinger og bestemme verdien av transporterte kjøretøyer og varer.

6. Investere i den finansierte delen av pensjonen.

7. Å holde og organisere lotterier.

8. Utgivelse og omsetning av trykking.

9. Finansiell tjenesteyting.

10. Motvirkning mot legalisering av kriminelle utbytter og opprettholdelse av terrorisme.

Finansdepartementet koordinerer og fører tilsyn med aktivitetene til Federal Tax Service, Insurance and Budget Supervision and Monitoring Services. Departementet foretar verifisering av gjennomføringen av forskrifter om spørsmål knyttet til beregning og innkreving av betalinger, fastsettelse av kostnadene for transporterte kjøretøy og varer av tollvesenet. I sin virksomhet blir Finansdepartementet styrt av bestemmelsene i grunnloven, sektorielle føderale lover, presidentens og regjeringens handlinger og internasjonale avtaler. Departementets arbeid utføres i samarbeid med andre utøvende organer i føderalt og regionalt, kommunalt nivå, offentlige organisasjoner og andre foreninger.

Andre enheter

Representative organer i løpet av økonomisk kontroll kan motta fra de utøvende strukturer alt materiale som kreves for godkjenning av økonomiske planer og revisjon av gjennomføringen. Federal Treasury foretar nåværende og foreløpig verifisering av virksomheten med midler fra mottakere og ledere (inkludert hovedoperasjoner). Sistnevnte kontrollerer mottakernes bruk av kvitteringer. Hovedlederne er autorisert til å utføre kontroll i underordnede kommunale og statlige organisasjoner, inkludert budsjettorganisasjoner.

fremgangsmåter

Økonomisk kontroll kan utføres på forskjellige måter. De viktigste inkluderer:

• Revisjon.

• Analyse.

• Sjekk.

• Undersøkelse.

• Observasjon osv.

Den vanligste metoden er revisjon. Det innebærer å sjekke den primære dokumentasjonen, i samsvar med hvilke økonomiske og andre operasjoner som ble utført. Tilsynet forholder seg også til lager- og regnskapsdata. Som en del av denne prosedyren utføres varelager. Revisjon kan være kompleks (frontal) og selektiv. Som et resultat av hendelsen blir det utarbeidet en handling der bekreftelsesdataene legges inn. Basert på dette dokumentet blir det iverksatt tiltak for å eliminere brudd (hvis de ble identifisert). Observasjon er fokusert på å bli kjent med tilstanden til den økonomiske aktiviteten til faget. Som en del av undersøkelsen kan teknikker som avhør og avhør brukes. Slik bekreftelse blir utført på stedet. Analysen gjennomføres utgifts-, rapporterings- og balansedokumenter. Alle disse metodene er rettet mot å identifisere uoverensstemmelser med lovkravene og brudd på disiplin.