I juridisk litteratur nylig brukes ofte begreper som "privat og offentlig eiendom". I mellomtiden er det ikke alle som forstår tydelig forskjellene mellom dem og forvirrer dem ofte. Videre i artikkelen vil vi prøve å finne ut hva eiendom er, hvilke funksjoner offentlig eiendom har og hvordan den kan få en slik status.
terminologi
Eiendom regnes som den sentrale lenken i det moderne økonomiske systemet. Det bestemmer målene for det nasjonale økonomiske kompleksets funksjon, metoden for samhandling av arbeidere og produksjonsmidler, bestemmer samfunnets struktur, distribusjonsmetoder for varer, etc. Eiendomsforhold påvirker dannelsen av andre typer relasjoner. De er anerkjent som systemiske og grunnleggende.
Hva er eiendom? Konseptet kan vurderes i to aspekter. I snever forstand er dette eiendom som et subjekt kan disponere, bruke og eie lovlig. I bred forstand er eiendom et sosialt forhold relatert til distribusjon / disponering av varer.
Tildel juridisk og økonomisk innhold av eiendommen. Det siste er basert på samspillet mellom subjektet - den lovlige eieren av eiendommen og objektet - materielle verdier, varer.
Konseptet offentlig eiendom
Som du vet, å eie, disponere og bruke eiendommen kan være enhver enhet som har juridiske grunner for dette. En privatperson kan oppføre seg som eier. I dette tilfellet snakker de om privat eiendom. Alle andre materielle verdier er anerkjent som offentlig eiendom. Denne kategorien skal skilles fra begrepene "offentlig sted", "eiendom av en offentlig forening", etc.
Foreløpig er det ingen enkelt tilnærming til tolkningen av definisjonen av "offentlig eiendom". Det er generelt akseptert at alt som ikke er privat, er offentlig.
Forskjeller fra individuell (privat) eiendom
Forskjellene mellom de to konseptene er veldig betydningsfulle. De viktigste kan vurderes:
- Grensene for ansvarsfrihet.
- Materielt ansvar.
- Kontrollere handlinger i forhold til objekter.
- Målsettinger.
- Sammenligning av interesser.
Lovfrihet
Det bør forstås som omfanget av fagers krefter i forhold til offentlig eiendom. Denne friheten kommer til uttrykk i det følgende. For eksempel har en privatperson rett til å selge virksomheten sin, overføre den til det statlige kulturfondet. Hvis emnet fungerer som en sameier av offentlig eiendom, kan han ikke gi eiendom til noen. Dessuten kan han ikke nekte en del av deltakelsen før han forlater det aktuelle samfunnet.
Eiendomsansvar
En privatperson må bære alle kostnadene forbundet med eiendommen sin. En medeier av offentlig eiendom er en mindre interessert enhet, han føler mindre ansvar. For eksempel var det en sterk vind som knuste glass i huset. En vanlig innbygger må selv betale for det nye glasset. Ikke legg det inn - ikke i personens interesse. Hvis glasset er knust i en offentlig bygning, vil ingen av medlemmene i samfunnet føle seg ansvarlige for seg selv. Beslutningen om å sette inn et nytt glass vil bli tatt av hele samfunnet eller et spesielt autorisert organ.
kontroll
Den private eieren ønsker alltid å vite om alle handlingene begått av personene som er involvert i forhold til hans eiendom. Sameiere av offentlige verdier er ikke så interessert i dette.
Noen bygninger er for eksempel et objekt for kollektivt eierskap. For reparasjonen ble lederen valgt, som ble involvert manager. Han på sin side førte brigaden til å utføre det nødvendige arbeidet. For kvalitetskontroll av reparasjonsaktiviteter er ikke noe medlem av selskapet ansvarlig. Følgelig overvåkes ikke fremdriften i arbeidet med full styrke. Som et resultat kan det hende at reparasjonen ikke er så høy kvalitet som om den ble utført av det samme teamet, men i et privat hus.
Sammenligning av interesser
Den private eieren kan velge hva han skal produsere, hvordan han skal bruke eiendommen sin, hva han skal investere i den. For eksempel kan en innbygger plante et tre i hagen sin, fordi det er i hans interesser - han vil høste. Deltakere i kollektivt eierskap er ikke så interessert i å produsere noe for samfunnet, siden slike fordeler brukes til å tilfredsstille sosiale behov.
Som praksis viser, skifter medeiere av offentlig eiendom ansvaret for noe arbeid til en bestemt deltaker. Når øyeblikket med å dele fordelene som kommer fra arbeid kommer, blir alle samfunnsmedlemmer interessert.
Målet med en privat eier er å tjene personlig fortjeneste eller skape komfortable forhold for seg selv. Offentlig eiendom brukes til samfunnets beste.
form
Offentlig eiendom skjer:
- State.
- Municipal.
- Collective.
Kommunal eiendom er eiendommen som disponeres, eies og brukes av kommuner. Oppgi materielle verdier kan være:
- Federal.
- Regional.
Kollektiv offentlig eiendom i Russland - kirker, offentlige foreninger, politiske partier, etc.
Fremveksten av statlig eiendom
Eiendommen kan gå inn i kategorien tilstand med:
- Nasjonalisering. Det innebærer fremmedgjøring av eiendommer til fordel for Den russiske føderasjon.
- Bygging av budsjettmidler. For eksempel er veier offentlig eiendom.
- Anskaffelse av en kontrollerende eierandel i verdipapirer i et privat selskap.
Fordelene med offentlig eierskap
En av de viktigste fordelene med kollektiv eiendom er tilgjengeligheten av naturlige (naturlige) ressurser og et bredt utvalg av områder til bruk for dem. Mange tilgjengelige ressurser brukes til å utvikle ulike industrisektorer. Når du bruker et hvilket som helst produksjonsmiddel, realiseres dessuten flere mål på en gang. For eksempel gir kullgruveindustrien opprettelse av et stort antall arbeidsplasser, gjør at mange forbrukere kan bruke ressursen, og pengene som mottas fra salg av produkter kan omdirigeres for å dekke sosiale behov eller til en annen industri (for eksempel metallurgiske foretak).
På grunn av statlig offentlig eierskap er det en jevn fordeling av fordelene blant innbyggerne. For eksempel fordeler FIU deler av budsjettet til å finansiere pensjonsytelser.
Faktiske problemer
En av dem anses i dag for å sikre effektiv forvaltning av offentlig eiendom. På grunn av de begrensede interessene til tjenestemenn blir ofte den økonomiske utviklingen betydelig redusert. For eksempel har en borger stillingen som administrator i statseide medier. Han er ikke spesielt interessert i å introdusere nye teknologier, siden han ikke vil få personlig fortjeneste av dette. For å spare lønnen hans og forhindre anvendelse av sanksjoner mot ham for urettmessig utførelse av oppgaver, vil han selvfølgelig utføre oppgavene.
Omfanget av mangelen på offentlig eierskap er direkte avhengig av status. Jo flere som er ansvarlige, jo mindre individuelt ansvar.
For eksempel kom bygningen av den kommunale førskoleutdanningsinstitusjonen i forfall og ble overført til rivingskategorien. Leder for institusjonen vil vente på overføring til en annen barnehage eller begynne å lete etter arbeid på egen hånd. Han vil imidlertid ikke bry seg mye om skjebnen til barn. En helt annen holdning til problemet vil være hvis barnehagen er privat. Eieren vil gjøre alt for å finne et rom, og vil forsikre foreldre om at problemet snart blir løst.
Ineffektiv styring er dessverre langt fra det eneste problemet. Det er hyppige tilfeller når tjenestemenn bruker offentlig eiendom for å tilfredsstille deres personlige behov. Slike handlinger forårsaker betydelig skade på økonomien.
