Ekstremisme som en trussel mot Russlands nasjonale sikkerhet. Grunnleggende prinsipper, årsaker og forebygging

Ekstremisme som en trussel mot Russlands nasjonale sikkerhet er rettet mot den russiske føderasjonens enhet og territorielle integritet, for å destabilisere situasjonen (nasjonal og sosial). Dette er et ekstremt farlig fenomen som medfører terroraktivitet (en ekstrem manifestasjon av ekstremisme). Deretter anser vi slike konsepter som terrorisme, ekstremisme og samfunn, som en trussel for landets sikkerhet. De mest høyprofilerte terrorforbrytelser, tegn, årsaker til ekstremisme og terrorisme, mottiltak og så videre vil bli listet opp.

Begrepet ekstremistisk aktivitet

Spredningen av ekstremisme utgjør en trussel mot landets indre sikkerhet og integritet. Terrorisme som fenomen blir avvist av samfunnet, men ekstremisme - hovedelementet i ødeleggelsen av grunnlovsfundamenter, oppfattes av innbyggerne som en akseptabel måte i en politisk konfrontasjon. I dag er manifestasjonene av dette farlige fenomenet funnet i interetniske relasjoner, trosretninger, kultur, politikk og andre samfunnsområder. Dette konseptet er mangefasettert, og derfor fungerer det som den viktigste destabiliserende faktoren i samfunnet og staten.

Konseptet er formulert i den russiske føderale loven "On Countering Extremist Activity". Ekstremisme som en trussel mot den russiske føderasjonens sikkerhet er en forpliktelse til ekstreme synspunkter og virkemåter. Blant de politiske manifestasjonene av dette fenomenet kan man merke provokasjonen av opptøyene, gjennomføringen av geriljakrigføring og til og med terrorhandlinger. Radikale ekstremister avviser ofte i prinsippet forhandlinger, avtaler eller kompromisser.

Veksten av ekstremisme som en trussel mot Russlands nasjonale sikkerhet forenkles av sosioøkonomiske kriser, en nedgang i befolknings trivselsnivå og en forverring av den generelle livskvaliteten, totalitære regimer med undertrykkelse av opposisjon og dissens, ytre inngrep. I noen situasjoner kan ekstremistiske tiltak være den eneste effektive måten for enkeltpersoner og organisasjoner å påvirke situasjonen, spesielt hvis staten er i en borgerkrig eller en revolusjonerende situasjon utvikler seg. I dette tilfellet kan vi snakke om tvangsekstremisme.

Nasjonalisme og religiøs ekstremisme

Ekstremisme er et veldig sammensatt fenomen. Det er ingen enkelt definisjon i internasjonal praksis; i forskjellige stater og i forskjellige perioder har mange juridiske og vitenskapelige definisjoner blitt gitt til dette konseptet. Ekstremisme som en trussel mot Russlands nasjonale sikkerhet er i de fleste tilfeller direkte forbundet med terrorisme, religiøse motsetninger og nasjonalisme.

En hendelse fra det nye Russlands historie viste at forkynnere for en ikke-tradisjonell islamsk bevegelse av wahhabisme representerer en betydelig trussel. Ledere og ideologer av trenden driver aktivt propagandaarbeid (spesielt blant unge mennesker), som er hovedfokuset for deres aktiviteter. Blant de politiske foreningene som opererer på Russlands territorium og har som mål å endre det konstitusjonelle systemet til den russiske føderasjonen, inkluderer RNE - Russian National Unity. Dette er en stor høyreekstrem organisasjon.

Venstreforeninger eksisterer også. For eksempel Revolutionary Communist Youth Union, Vanguard of the Red Youth eller National Bolshevik Party, som dukket opp etter splittelsen av RKSM. Organisasjoner forener ungdom med en pro-kommunistisk orientering, setter som mål kampen mot det nåværende maktregimet og har en uttalt ekstremistisk orientering. Aktiviteten til foreninger består hovedsakelig i å delta i massearrangementer, der bannere blir vist, der de krever en voldelig maktendring, og paroler blir ropt.

Trusler mot Russlands nasjonale sikkerhet

I en multikonsesjonell og multinasjonal stat som Russland, kommer den interne trusselen fra terrorister, separatister og ekstremistorganisasjoner. Aktivitetene til radikale individer og organisasjoner er rettet mot å endre makt med makt, endre konstitusjonelle fundamenter, krenke den russiske føderasjonens integritet, undergrave sikkerhet, oppfordre til etnisk, sosialt, rasistisk og religiøst hat og skape gjeng væpnede grupper. Ekstremisme og terrorisme som en trussel mot nasjonal sikkerhet er faktisk veldig farlige fenomener.

Terrorisme som en internasjonal trussel

Ekstremisme som en trussel mot den russiske føderasjonens nasjonale sikkerhet blir sjelden vurdert, fordi samfunnet fortsatt er klar til å stille opp med noen av sine manifestasjoner. Fra internasjonal praksis: en moralsk vurdering av bruken av geriljakrigstaktikker fra N. Mandela mot Sør-Afrikas regjering kan variere avhengig av den generelle oppfatningen til verdenssamfunnet, ledelse, kriser og så videre. Dermed blir synspunktene på ekstremisme til en viss grad dannet av den moderne og historiske konteksten.

Men terrorisme blir sett på en annen måte - dette er en stor nasjonal trussel, som blir avvist av samfunnet. Terrorisme er en ekstrem form for ekstremisme, som i dag er blitt enorm. Tidligere ble dette fenomenet oppfattet hovedsakelig som en form for politisk vold (for eksempel mordet på Alexander II av frivillige), brukt i begrenset skala. For tiden er dette en spesifikk form for vold som kan utføres i nesten ubegrenset skala, en nasjonal trussel. Grensene mellom internasjonal og nasjonal terrorisme blir visket ut, og organisasjoner utvider båndene med karteller for menneskehandel, narkotikahandel og våpenhandel.

Ekstremisme og terrorisme, som en trussel mot den nasjonale sikkerheten i den russiske føderasjonen og andre land, velger religiøse og politiske begreper som deres ideologiske omslag: perverse tolkninger av verdensreligioner, voldelig forplantning av demokrati "etter den amerikanske modellen" og så videre. Den internasjonale karakteren av denne trusselen i den moderne verden fremgår av at terrorister opprettet et nært gjensidig fordelaktig bånd med transnasjonal organisert kriminalitet. Som nevnt ovenfor, her snakker vi hovedsakelig om organisasjoner som er involvert i narkotikahandel.

Terrorforbrytelser

Nylig har en trend blitt skissert i Den Russiske Føderasjon i dynamikken til ekstremistiske og terrorforbrytelser. Dette er en alvorlig trussel mot Russlands nasjonale sikkerhet og territorielle integritet. Ekstremisme manifesteres hovedsakelig i offentlige oppfordringer til ekstremistisk aktivitet, oppfordring til fiendtlighet og hat, ydmykelse av menneskeverd, organisering av aktivitet. Når det gjelder terrorisme, blir samfunnet stadig konfrontert med dette mangfoldige i sine handlingsmetoder og former, i stor skala ikke-menneskelig fenomen:

1999 år. Eksplosjonene i Volgodonsk, Buinaksk og Moskva hevdet 307 menneskeliv, mer enn 1700 mennesker fikk forskjellige skader eller led i en eller annen grad.
2001 år. Det kjente angrepet på WTC i USA, som drepte flere tusen mennesker og kapret fire passasjerfly. Terrorangrep begått av al-Qaida.
2002 år. Angrepet på Dubrovka i Moskva. En gruppe terrorister ledet av Movsar Baraev fanget og holdt gisler i bygningen til Teatersenteret. I følge offisielle tall døde 130 mennesker, rundt 700 ble såret, og det var 40 terrorister.
2004 år. Gisseltagelse på en skole i Beslan. Drepte mer enn 300 mennesker, for det meste barn. Shamil Basayev påtok seg ansvaret for å organisere angrepet, hans uttalelse ble publisert på nettstedet til tsjetsjenske terrorister Kavkaz Center.
2010 år. Eksplosjoner i Moskva-metroen drepte 41 mennesker, 88 mennesker ble såret. Ansvaret for selvmordsbombingene ble hevdet av lederen for det "kaukasiske Emiratet".
2011 året. Eksplosjoner i Minsk-metroen. Eksplosjonen av enheten, fylt med spiker, metallkuler og beslag, drepte 15 mennesker, mer enn 200 ble skadet. Arrangørene var borgere i Hviterussland, men ambassadørene i Cuba og Venezuela mente at angrepet var organisert av amerikanske styrker.
2013 år. En eksplosjon i publikumsområdet ved avslutningen av Boston-maraton. De viktigste mistenkte var Tsarnaev-brødrene, tidligere borgere i Kirgisistan. Handlingene deres var motivert av USAs kriger i Afghanistan og Irak, islamsk ekstremisme. Samtidig tilhørte ikke terroristene noen kjent gruppe.
2014 år. Angrepet av jagerfly på Grozny. Som et resultat av det væpnede angrepet ble embetsmenn fra innenriksdepartementet og en sivil drept. Medlemmer av det "kaukasiske emiratet" påtok seg ansvaret for angrepet. Terrorister sa at de tar hevn for undertrykkelsen av muslimske kvinner.
2015 år. Krasjet av det russiske flyet over Sinai. Bombeeksplosjonen drepte alle 217 passasjerer og 7 besetningsmedlemmer i flyet, som fløy fra Egypt til St. Petersburg.
2016 år. Angrepet i Paris. Ofrene for flere terrorangrep var 130 mennesker, mer enn 350 såret, hvorav 99 var i kritisk tilstand. Mennesker i alderen 20-30 år døde. Den islamske statens gruppe, utestengt i Russland, påtok seg ansvaret for angrepene.

Ekstreme manifestasjoner av ekstremisme er en trussel mot sikkerheten til Russland og andre stater. Som et resultat av angrep i Russland siden 1999, ble 1 667 mennesker drept. De fleste ofrene er i hovedstaden, republikkene i Sør-Kaukasus og de sørlige delene av landet. Faktiske tap i terrorangrep kan sammenlignes med tap i en krig. For eksempel mistet USA i løpet av fiendtlighetens periode i Afghanistan (12 år) 2, 3 tusen soldater.

Tegn på terrorisme som en kriminell handling

Forskere av dette fenomenet er enige om følgende tegn på terrorisme: bruk av ekstreme former for vold eller trusselen om vold, å slå terrormål utover fysisk skade, forårsake fysisk skade eller død, oppnå mål gjennom psykologisk press på ikke-ofre (pårørende til ofre, samfunn i generelt, politiske og offentlige personer), blir ofre vanligvis valgt av symbolsk snarere enn reell verdi. I moderne litteratur kan man finne slike særegne trekk ved terrorisme og ekstremisme - trusler mot nasjonal sikkerhet, grunnlovsfundamenter og statlige integritet i land:

gir høy offentlig fare;
har en offentlig karakter, terrorisme uten reklame og presentasjonen av en liste med krav eksisterer ikke åpent;
bevisst skapelse av en atmosfære av frykt, spenning og depresjon;
vold brukes på noen individer og eiendommer, og psykologisk innvirkning for å indusere viss (gunstig for terrorister og ekstremisters oppførsel) atferd - på andre individer.

Ekstremisme som en trussel oppstår ikke bare fra ønsket om å skade befolkningen, å begå mord og ødelegge gjenstander. Alt er underlagt felles mål. Terrorisme er et middel for psykologisk påvirkning. Gjenstanden er ikke ofrene, men de som overlevde. Hensikten med angrepene er å skremme og demoralisere samfunnet, og ikke å drepe i seg selv. Denne terroraktiviteten skiller seg fra sabotasje, hvis formål er å ødelegge gjenstanden eller likvidere fienden. I noen tilfeller er målene imidlertid de samme. Når det gjelder ekstremisme, er de viktigste truslene ødeleggelse av den eksisterende konstitusjonelle orden, brudd på den russiske føderasjonens territoriale integritet og undergraving av nasjonal sikkerhet.

De viktigste årsakene til terrorisme og ekstremisme

Ekstremisme har vært iboende i mange folks historie, og aktiviteten til radikale bevegelser var avhengig av naturen til det politiske regimet, det sosiale og åndelige liv. En kvalitativ ny periode i utviklingen av ekstremisme falt i andre halvdel av forrige århundre. Organiserte bevegelser dukket opp i Europa, USA og Russland som brukte radikale handlinger for å påvirke sine regjeringer. I Russland var dette Narodniks, i USA, Spania, Frankrike, Italia - anarkister. Andre eksempler inkluderer fascistiske og nasjonale separatistbevegelser i Italia, Tyskland, Frankrike og Ungarn.

FN kalte hovedårsakene til ekstremisme og terrorisme fattigdom, analfabetisme, arbeidsledighet, mangel på rimelige boliger, mangelfull trening og utdanningssystemer, mangel på livsmuligheter, negative konsekvenser av migrasjon, mangel på kulturelle fasiliteter, formidling av ideer og meninger fra media som fører til økt ulikhet, intoleranse og vold, svekkelse av sosiale og familiebånd, ødeleggelse av kulturelle nasjonale identiteter og så videre. I innenlandsk litteratur er det slike grunner:

en nedgang i levestandarden med økt sosial differensiering, som forårsaker sinne, hat, misunnelse, nostalgi for fortiden og så videre;
økonomisk krise, energi, stigende kostnader for grunnleggende varer og avskrivning av penger;
krisesituasjonen til noen sosiale og / eller profesjonelle foreninger, særlig de med erfaring med å jobbe med eksplosiver og apparater, bekjempe erfaring;
økende arbeidsledighet, som forårsaker problemer med duft, psykologisk forringelse, migrasjonsproblemer, desorientering av et individ i en fri økonomi, og så videre;
utbredte og rimelige våpen, spesifikke militære tankesett, militær trening;
undergrave myndighet eller styrte regjeringen;
nasjonal selvbekreftelse;
formidling av synspunkter som fører til vekst av ulikhet, vold og intoleranse, innpodning i befolkningen av permissivitet og allmakt mot terrorgrupper.

Årsakene til ekstremisme som en trussel mot nasjonal sikkerhet er vanligvis delt inn i sosial (lav levestandard), politisk (politisk ustabilitet, mangel på tiltak for å sikre intern sikkerhet, påvirkning av politiske regimer, langvarige konflikter mellom Vesten og Østen, Sør og Nord), religiøse (radikale bevegelser som forfekter vold)), åndelig (samfunnskrise, forvrengning av aksepterte moralske, moralske, universelle og åndelige verdier) og økonomiske (i dag bringer terrorisme inntekter sammenlignet med inntekt fra narkotika) o- og oljevirksomhet).

Funksjoner ved internasjonal terrorisme

Ekstremisme er en trussel mot samfunnet som fører til terrorisme. Moderne ekstremisme og terrorisme er godt organisert og strukturert. Radikale organisasjoner skaper et sentralisert styringssystem, et enhetlig lederskap og kontrollerende enheter. I tillegg er de alvorlige faktorer for dannelse og destabilisering av militær fare i en rekke regioner. Det pleide å være en grense mellom krig og terrorisme. Foreløpig blir det betinget. Det er en erstatning av årsakene og målene til terror og krig. Dette bekreftes av nylige hendelser i Libya, Irak, Syria, Tyrkia, Ukraina, Georgia, i konfliktsonen mellom armenere og Aserbajdsjan, og så videre.

Prinsipper for å motvirke ekstremisme

For tiden er det utviklet et omfattende regelverk for å motvirke de nasjonale truslene fra Russland. Ekstremisme og terrorisme blir fordømt, for handlinger av denne art er administrativt og straffbart ansvar. Hovedprinsippene for motvirkning er:

statlig samarbeid med religiøse og offentlige organisasjoner;
prioriteringen av å sikre statens sikkerhet i landet (borgernes friheter er begrenset av føderal lov bare i den grad det er nødvendig for å sikre sikkerhet);
anerkjennelse, overholdelse og beskyttelse av menneskerettigheter og friheter, ulike organisasjoners legitime interesser, publisitet;
fordelen med tiltak rettet mot å forhindre ekstremisme og terrorisme;
uunngåelighet av administrativ eller straffbar avstraffelse (avhengig av artikkel) for å utføre ekstremist- og terroraktiviteter.

Respekten for en borger og en persons rettigheter og friheter er garantert av statens grunnlov. Legalitetsprinsippet er generell juridisk, det vil si statens virksomhet, personens og organisasjoners fullmakter må være i samsvar med vedtatte reguleringsretlige handlinger. Offentlighet antyder at resultatene fra organisasjoner som motsetter seg ekstremisme bør offentliggjøres og tilgjengelige for publikum. Tiltakene som er rettet mot å forhindre farlige aktiviteter, prioriteres, betyr at kampen mot slike fenomener må føres før de først er manifestert: terrorangrep eller masseaksjoner.

Å bekjempe ekstremisme som en trussel mot den nasjonale sikkerheten i Russland (skolebarn og studenter skriver ofte essays om dette emnet, som er et forebyggende tiltak, som blir diskutert mer detaljert nedenfor) blir utført på følgende områder:

Identifisering, undertrykkelse og forebygging av ekstremistiske aktiviteter hos offentlige, religiøse foreninger og enkeltpersoner, andre organisasjoner og enkeltpersoner, eliminering av årsakene som bidrar til gjennomføring av farlige aktiviteter.
Vedtakelse av forebyggende tiltak og forhold som bidrar til forebygging av ekstremistiske aktiviteter. Dette inkluderer å identifisere årsaker og forhold som bidrar til ekstremisme og terrorisme og deres ytterligere eliminering.

Forebyggende tiltak

Ekstremisme er en trussel mot sikkerhet, territoriell integritet og konstitusjonelle fundament. Et ekstremt farlig fenomen må forebygges, som er et resultat av forebyggende tiltak. Forebygging gjennomføres på skoler og andre utdanningsinstitusjoner, i bedrifter og gjennom media. I følge advokatbyråer er dette med på å forhindre noen forbrytelser.

Dermed er forebyggende tiltak et spesielt viktig område for å motvirke ekstremisme som en trussel mot Russlands nasjonale sikkerhet. For dette formål føres patriotisme opp, propaganda av toleranse, fred og religiøs toleranse, ønsket om en fredelig løsning av nye konflikter gjennomføres. I Russland er dette av særlig relevans, som er forårsaket av høy sosial spenning, pågående konflikter mellom mennesker og religioner, og veksten av nasjonal ekstremisme og separatisme.

Det er nok trusler i Russland, så arbeidet blir utført i stor skala. Innbyggere mottar det meste av informasjonen gjennom media, og unge mennesker gjennom klasser i United Civil Party, samfunnskunnskap og under samtaler i utdanningsinstitusjoner.