Utstederen kan, i henhold til definisjonene, være en juridisk enhet, et lokalt myndighetsorgan, et utøvende organ (de som har rett til å utstede verdipapirer og tar ansvar for dem overfor sine eiere for å utøve rettighetene som er tildelt dem). Ved å utstede verdipapirer under lån, kan statlige og forretningsmessige enheter bli utstedere. De kan også være et individ (som individuell gründer) som utsteder gjeldsobligasjoner. Dermed er utstederen et ganske omfangsrikt konsept. Kort sagt, dette er en enhet som utsteder verdipapirer, oppfyller forpliktelser i henhold til dem og er bosatt i Russland.
Den største utstederen er staten. Han er representert av Finansdepartementet. Verdipapirer utstedt av ham regnes som det mest break-even, siden det alltid vil oppfylle forpliktelser etter dem. Risikoen for å investere penger er minimal, lønnsomheten er høy, de har absolutt likviditet. Det er grunnen til at verdipapirene opprettet av staten inntar en ledende posisjon i aksjemarkedet i Russland.
Verdipapirer med høy likviditet utstedes av republikanske og kommunale myndigheter, så vel som ikke-statlige enheter som nyter statsstøtte.
I aksjemarkedet er verdipapirer varer, utstederen er selger. Et av disse produktene er aksjer. De er produsert av store aksjeselskaper. Ved dannelse av et aksjeselskap kan det utstedes aksjer pålydende ti tusen eller mer. Prisen for dem svinger hele tiden, derfor kan det ikke pålitelig sies (omtrent flertallet av aksjene) at dette er en pålitelig investering av penger. Mest etterspurt er andeler av større produksjonsorganisasjoner. Slik som Gazprom. Valutakursen deres er stabil, ikke utsatt for kritiske svingninger.
Bankene utsteder ikke bare aksjer, men også sparesertifikater, regninger og innskuddsbevis. Sentralbanken driver med utstedelse av sedler (en slags kredittverdipapirer). Som regel omsettes ikke de fleste banksikkerheter i aksjemarkedet.
Listen over utstedere inkluderer aksjefondforvaltningsselskaper (verdipapirfond), men de inntar ennå ikke en betydelig plass i verdipapirhandelsmarkedet. Kanskje vil situasjonen endre seg over tid.
Antall verdipapirer utstedt av utstederen er begrenset. Det bestemmes av loven fra Den russiske føderasjon "Om utstedelse av verdipapirer". Hver utstedende organisasjon er pålagt å sende inn en rapport til Federal Service for Financial Markets of Russia (FFMS). Det er bygd opp i en viss form. Utstederens rapport inneholder et register over eiere av verdipapirer, data om selve emnet og dets kontrollorganer. Informasjon om registeret sendes inn en gang i året (til 15. februar).
Informasjon om enheten som utsteder verdipapirer (og dets revisorer) blir gitt av FSFM i form av en kvartalsrapport. Rapporten er publisert i media slik at alle aksjonærer er kjent med den. Utsteders kvartalsrapport er underlagt forskriften om utlevering av informasjon fra utstedere som utsteder verdipapirer.
Som du kan se, er utstederen ikke bare en enhet som driver med utstedelse av verdipapirer, men også en person som ikke bare er ansvarlig overfor sine eiere, men også overfor staten.
