Når en person observerer lovgivningsarbeid langveisfra, er det ganske vanskelig å finne ut hva som skjer i parlamentet. Avgjørelser blir gitt til publikum, noen ganger ledsaget av ekspertvurdering. Men det faktum at representanter for forskjellige grupper som påvirker parlamentarikere er involvert i en konstant, kontinuerlig, uforsonlig kamp, er fortsatt i uvitenhet. La oss se hvordan og hvorfor dette skjer. Samtidig vil vi finne ut hva den politiske lobbyen er.
definisjon
Det er vanlig å begynne å studere ethvert vitenskapelig begrep med en konkretisering av dens betydning. I følge ordbøker kalles representanter for forskjellige grupper som påvirker parlamentarikere det vakre utenlandske ordet "lobby". Betydningen av deres aktivitet er å utøve rettet press på myndighetene. Disse menneskene blir ansatt av grupper av forretningsmenn. De får et mål. Her oppfyller de det også ved lovlig godkjente metoder. Det skal bemerkes med en gang at ikke alle stater har en offisiell lobbypolitikk. Men den er til stede i en eller annen grad overalt. Det er et utmerket verktøy for å endre detaljretningen til lovgiver i egne interesser. Vi gir et eksempel. Hypotetisk er det gunstig for bensinprodusentene å øke salget av enkeltbiler. Men bare de som driver med den produserte typen drivstoff. Men de er kategorisk ikke tilfredse med utviklingen av alternativ energi, inkludert frigjøring av elektriske motorer. Men samfunnet står ikke stille (i noe land). Ulike ideer dukker opp, folk søker å oversette dem til produksjon og tjene penger. For ikke å pådra seg tap, blir våre gass-tycoons presset på parlamentet for å forhindre finansiering til alternative energiprogrammer. For å gjøre dette trenger de spesialister. Så de kalles et sammensatt uttrykk "representanter for forskjellige grupper som påvirker parlamentarikere."
Utseendet til lobbyen i politikken
Det skal bemerkes at de kom med denne typen aktiviteter i Amerika. Dette er et produkt av en ekte liberal økonomi. Spesialiserte lobbybyråer og kontorer åpner i USA. De blir ansatt av store og ikke selskaper slik at interessene deres blir representert i kongressen. Faktisk avhenger ofte bedriftenes fortjeneste av lovgivningen i landet. Hvis du ser på oversettelsen av ordet "lobbyisme", betyr det bokstavelig talt "lobby". Derfor beskriver den personlige kontakter med varamedlemmer (andre mennesker som er involvert i beslutningsprosesser) for å endre meningene i riktig retning. For dette brukes forskjellige politiske virkemidler. Lobbyen i politikken har vært brukt nesten alltid. Men i uutviklet demokrati var det en ulovlig aktivitet. Husk Sovjetunionen. Også der kjempet lederne for store virksomheter for regjeringsbestillinger og andre budsjettpreferanser. Et slikt konsept fantes imidlertid ikke på lovgivningsområdet.
Lobbyutsikt
Aktivitetene til spesialister som er i stand til å endre beslutninger, er nødvendige på ulike livsområder, ikke bare i økonomien. Derfor er det vanlig å dele dette arbeidet inn i sfærer. Så de snakker om lobbyen når det er nødvendig:
- å fremme interessene til en viss gruppe i maktstrukturer;
- legge press på de som tar regjeringsbeslutninger for enhver organisasjon, personlighet, bevegelse.
I tillegg er dette konseptet inkludert i strukturen i systemet for politiske relasjoner i samfunnet. Det bør legges til at representanter for ulike grupper som påvirker parlamentarikere ikke alltid følger juridiske veier. Det er ingen hemmelighet at bestikkelser, personlige forhold, levering av tjenester eller preferanser kan brukes. Men samfunnet utvikler seg mot legitim bruk av lobbyvirksomhet. Hvis fenomenet objektivt eksisterer, hvorfor bekjempe det?
Trykkmetoder
Vi vil bare vurdere de typer lobbyvirksomheter som ikke forstyrrer loven. Det er flere av dem. Til å begynne med er en nestleder et valgt verv. Derfor er opinionen viktig for denne personen. Stedfortreder fokuserer ufrivillig på sine velgere. Dette har blitt brukt av lobbyister. De henvender seg til myndighetene på vegne av innbyggerne. For dette utarbeides som regel et spesielt dokument. I tillegg er det muligheten for å organisere masseappeller til parlamentet fra velgere. Dette er et organisert, fokusert arbeid. Hvis denne metoden ikke gir synlige resultater, går lobbyister videre. De arrangerer massedemonstrasjoner av innbyggere og danner deres krav. For eksempel ble dette gjort flere ganger i Ukraina. Massene ble sendt ved hjelp av populære slagord. Og resultatene av denne aktiviteten ble brukt av de som "bestilte musikk". Media lobbyvirksomhet brukes ofte i lobbyvirksomhet. Spesielle publikasjoner, artikler, sendinger bestilles.
Lobby i Russland
Det antas at i Russland har denne typen aktiviteter sosial karakter. Det brukes til å introdusere demokratiske prinsipper i samfunnet, for å tiltrekke mennesker til å løse statlige problemer. Det er viktig i denne forbindelse å fremheve informasjonsfunksjonen til lobbyister. Dette er et nytt fenomen for Russland. Faktisk før beslutningene ble tatt "bak lukkede dører". Nå tiltrekker lobbyister vanlige borgere til dette, informerer dem om problemer og mulige løsninger. Dette øker nivået på demokratisering av samfunnet.
Lobbyfunksjoner
Det er viktig for samfunnet å oppfatte denne typen aktiviteter på riktig måte. Hvis vi forkaster dets negative sider, vil vi finne mange nyttige ting i det. Tross alt er lobbyvirksomhet med på å koordinere interessene til ulike grupper. Aktiv aktivitet for å "presse" bestemte beslutninger, gjennomført i offentligheten, gir opphav til et svar i samfunnet som hjelper til med å balansere behovene og kravene til både kunder og publikum. Å ta politiske beslutninger er jo en levende prosess. Jo flere deltakere der, desto mer balansert blir resultatet. I tillegg bidrar lobbyister ubevisst til folks realisering av borgerrettighetene. I samspill med dem deltar folk i det offentlige livet i staten.
Lobbyisme som verktøy
Korrekt anvendt bidrar denne prosessen også til å skape balanser i samfunnet. Jo mer aktivt innbyggerne er involvert i det, jo mer nyttig lobbyisme er det for staten. Det hjelper med å harmonisk ta hensyn til interessene til ulike deler av befolkningen når du oppretter lover. Tross alt har alle sine egne mål og mål. Noen ganger kommer de i konflikt. Offentlig og bred dekning av meninger og synspunkter kan glatte skarpe hjørner og utarbeide en akseptabel utviklingsretning. I tillegg tjener lobbyvirksomhet det motsatte formålet. Det legger press på tjenestemenn og varamedlemmer, skaper forholdene under hvilke myndighetene implementerer prinsippet om åpenhet og ansvarlighet for folket.
