En utsending er en fullmektig representant for en stat, president, enhver annen person i en bestemt region i et land, eller i et annet land, eller i en internasjonal organisasjon.
Presidentens fullmektiger
I noen kilder kan du lese at Institutt for fullmakter til presidenten for den russiske føderasjonen dukket opp i 2000. Dette stemmer ikke helt. I år dukket opp utsendinger fra føderale distrikter. Hele Russland var delt inn i sju slike territoriale enheter. Hver av disse distriktene har sin egen presidentutsending.
Fram til 2000, startet i 1993, da grunnloven av landet vårt ble vedtatt med folkelig avstemning, var plenumfullmektige representanter for presidenten i hvert tema av føderasjonen.
Konseptet med ambassaden
Fullmektig er en person som blir oppfordret til å utøve presidentens makt som definert i den russiske føderasjonens grunnlov. Han tilhører kategorien embetsmenn, rapporterer direkte til presidenten i landet, han er utnevnt til stillingen og oppsagt fra den. Opprettelsen av instituttet av befullmakter til presidenten for den russiske føderasjonen i de føderale distriktene skyldtes behovet for å bygge en vertikal av makt, siden den delvis gikk tapt i årene etter B.N. Jeltsins styre.
Føderale distrikter i landet vårt
Som allerede nevnt ble opprinnelig opprettet 7 føderale distrikter i landet. Disse inkluderer fjernøster, Volga, nord-vest, sibir, ural, sentrale og sørlige føderale distrikter. Under sitt presidentskap utpekte Dmitrij Medvedev Nord-Kaukasus fra det sørlige føderale distriktet. Med annekteringen av Krim og Sevastopol ble det niende føderale distriktet dannet - Krim, som ikke varte lenge, og senere ble annektert til det sørlige føderale distriktet. Hver av disse distriktene har sin egen presidentutsending. Den første av dem var representanter for maktblokker.
Sendingen blir bedt om å sikre oppfyllelsen av instruksene fra statsoverhodet. Den fullmektige representanten for Russlands president skulle føre sin politikk i det føderale distriktet, der han representerer presidenten. I tillegg koordinerer utsendingen virksomheten til føderale myndigheter, letter samspillet mellom forskjellige myndigheter i det føderale distriktet, analyserer arbeidet med rettshåndhevingsbyråer og koordinerer kandidatur til lederne for FSB, avdelingen for innenrikssaker, representanter for departement og avdelinger.
Han utøver kontroll over gjennomføringen av lovgivning, pålegg og dekret fra presidenten i landet. Fullmakten godkjenner også prosjekter fra regjeringsorganer av føderal betydning som angår livet til et enkelt fag eller hele distriktet som en helhet, og koordinerer presentasjonen for de høyeste militære rekker og statlige priser, og presenterer det sistnevnte og erklærer takk til presidenten. Han gir sertifikatene til de godkjente dommerne, kommer med forslag til presidenten om suspensjon av lokale lover og forskrifter delvis i strid med føderale lover, forskrifter, internasjonale traktater.
Landets faste representant i FN
Utsendinga er ikke bare presidentens representant. Han kan representere landet i forskjellige internasjonale organisasjoner. Spesielt FN har en stilling som "Permanent representant for Russland i FN." Dette navnet gjenspeiler essensen. Det viser at representantenes stilling i denne organisasjonen, uavhengig av individ, forblir konstant.
I forhold til en spesifikk person kalles denne posisjonen mer korrekt "plenipotentiary to FN", siden han er plenipotentiary representant for et bestemt land i organisasjonen ovenfor. Det må huskes at utsendelsen ikke alltid kan inneha vervet. Det er omstendigheter der han kan forlate henne.
Dermed har FN opprettet stillingen som fast representant for denne organisasjonen i forhold til et spesifikt land, som er fullmektig.
En slik ansatt skal likestilles med viseministeren. Siden begynnelsen av dannelsen av Russland som en suveren stat hadde det fire utsendinger til FN: Yu. M. Vorontsov (til 1994), S.V. Lavrov (fra 1994 til 2004, overført til stillingen som utenriksminister i den russiske føderasjonen), A I. Denisov (fra 2004 til 2006), V.I. Churkin (fra 2006 til 2016). For øyeblikket er Russland ved FN representert av Nebenzya V. A.
Diplomater som fullmakter
I hvert land som er anerkjent av denne staten, er det en ekstraordinær og befullmektig ambassadør, som er ambassadøren. Dette er representanter for en bestemt stat. I tillegg til ekstraordinær og fullmektig ambassadør, i et fremmed land, tildeles en slik rang til utenriksministeren, hans første stedfortreder, generaldirektøren for utenriksdepartementet og noen andre diplomater. Deres funksjon er å representere og beskytte landets interesser i et fremmed land.
Andre utsendinger
Det er ikke bare slike utsendinger som er listet over, men andre. Så under den nordatlantiske alliansen er det faste representanter i forhold til statene som er en del av denne militære blokken. Den samme situasjonen er med FN. Som en del av Russland-Nato-samspillet hadde landet vårt en egen utsending til Russland ved NATO.
