I følge art. 38 f.Kr. betyr det tiltenkte formålet med budsjettmidler at de tilsvarende bevilgningene og begrensningene for forpliktelser formidles til bestemte enheter. Samtidig blir instruksjonene de blir brukt indikert. Hovedmottakere av budsjettmidler fungerer som enheter. La oss videre vurdere særegenhetene ved fordelingen av grenser for forpliktelser og bevilgninger, samt hvilke typer ansvar for brudd på gjeldende finanslovgivning.
Reguleringsrammer
Budsjettvedtak / lov bestemmer fordelingen av bevilgninger for hver rektor. Dette utføres i sammenheng med koder for underavsnitt, artikler, seksjoner, kostnadsklassifiseringer, som gjenspeiler finansieringsretningen. Misbruk av budsjettmidler bestemmes i art. 306, 4 f.Kr. Del 1 indikerer at det bør forstås som retningen på bevilgninger og betaling av forpliktelser som ikke er fastsatt i vedtak / lov, estimat, kontrakt eller annet dokument som fungerer som det rettslige grunnlaget for deres bestemmelse.
Budsjettmottaker
Dette er et autorisert organ som har en rekke spesielle krefter. Spesielt har han rett til å akseptere / oppfylle forpliktelser på vegne av en offentligrettslig utdanning gjennom bevilgninger. Kontrollen over det etableres av forvalteren av budsjettmidler. Strukturen som godtar / oppfyller forpliktelser kan være statens organ. strømstyring tilstand. stiftelse, lokale myndigheter eller territoriell administrasjon, offentlig institusjon. Mottaker av budsjettmidler er også statskassen. Det er på det høyeste nivået i hierarkiet av autoriserte organer. Samtidig fungerer statskassen også som hovedforvalter av budsjettmidler.
Offentlig sektor
Han fungerer som den primære mottakeren av budsjettmidler. Dette betyr at strukturene som er inkludert i sammensetningen er ansvarlige for riktig fordeling av bevilgede bevilgninger. Offentlig sektor sysselsetter bedrifter i ikke-produktive, nasjonale økonomiske produksjonssektorer, samt leverer obligatoriske tjenester. Førstnevnte spesialiserer seg i å møte de viktigste behovene til befolkningen. Spesielt er slike virksomheter helsehjelp, utdanning, kultur osv. Deres finansiering gjennomføres i henhold til estimater. I slike organisasjoner er den direkte mottakeren av budsjettmidler leder eller kapittel. regnskapsfører. Tilsvarende personer er også ansvarlig for å akseptere finansiering hos produksjonsbedrifter. For leder og hovedkontor er hovedansvaret i finanssektoren målrettet bruk av budsjettmidler.
Viktig poeng
Det skal bemerkes at i samsvar med andre del av art. 306.1, en handling / passivitet som bryter BC og andre rettsakter som regulerer økonomiske forhold begått av en enhet som ikke er deltaker i budsjettprosessen, innebærer ansvar. Passende tiltak er etablert ved lov. Påføring av en spesifikk straff gjennomføres avhengig av alvorlighetsgraden av overtredelsen.
Upassende utgifter til budsjettmidler
Mulige brudd på CD-en kan omfatte:
- Retningen på inntekt til å betale kostnader som ikke er fastsatt i planen for finansiell og økonomisk virksomhet for det tilsvarende året.
- Uautorisert overføring av midler ved artikler. Spesielt refererer dette til tilfeller der organisasjonens ledelse bestemmer seg for å tildele mottatte budsjettmidler for å finansiere noen behov til andre behov.
- Finansieringsretning for å dekke kostnader som skal gjøres på bekostning av utbytte fra midler på et annet nivå.
- Å bruke midler til å betale utgifter refunderes av penger fra ekstrabudsjettmidler.
- Å betale for tjenester og verk som ikke er relatert til institusjonens aktiviteter, yte bistand til kommersielle virksomheter, inkludert for å opprette dem eller for å dekke kostnadene.
- Finansiering av anlegg og konstruksjon som ikke er inkludert i planen, utgifter som ikke er beregnet i estimatdokumentasjonen.
I praksis med tilsynsmyndigheter identifiseres også andre alvorlige brudd.
Administrativt ansvar
Budsjettkoden slår fast at tiltakene som er fastsatt i normene kan brukes på brudd på lovgivningen som gjelder på finansområdet. Avhengig av konsekvensene, kan ansvaret være administrativt eller kriminelt. I det første tilfellet, hvis den ansvarlige enheten har brutt budsjettkoden, art. 15.14 Administrativ kode. Normen fastsetter ansvar for tildeling av utgifter til dekning av kostnader som ikke er fastsatt i lov / beslutning, konsoliderte liste, estimat, avtale / kontrakt eller annet dokument som tjener som grunnlag for tilveiebringelse av de tilsvarende beløp. For anvendelse av administrativ avstraffelse som en del av handlingen, skal det dessuten ikke være bevis for en forbrytelse. Overtredere i samsvar med art. 15.14 Administrativ kode har en bot på:
- 20-50 tusen rubler - for tjenestemenn;
- 5-20% av mengden av midler som ble mottatt fra budsjettet og brukt til andre formål.
Straffen kan erstattes av en forelegg på 1-3 år for tjenestemenn
nyanse
I samsvar med art. 78.1 f.Kr. (del 1) gir budsjettinstitusjoner tilskudd til å finansiere sitt kommunale / statlige oppdrag. De beregnes på grunnlag av standardkostnader for levering av tjenester til organisasjoner og innbyggere, samt for vedlikehold av eiendom. Tilskudd kan gis til andre formål. Reglene for fradrag fastsettes av regjeringen, den utøvende strukturen til den regionale regjeringen eller lokale myndigheter. For eksempel gis tilskudd til andre formål institusjoner i samsvar med reglene som er bestemt ved avtale med Finansdepartementet om strukturer som utøver grunnleggerens krefter og funksjoner. Denne prosedyren skal omfatte bestemmelser om betingelser, vilkår, beløp, instrukser for fordelingen av beløp. Det følger at avtalen som institusjonen inngår med grunnleggeren fungerer som det rettslige grunnlaget for tildeling av budsjettmidler.
Straffesstraff
I tillegg til administrativt ansvar er det gitt straffereaksjoner etter straffeloven. Passende tiltak er nedtegnet i art. 285, 1. I den første delen tildeles straffen for utgifter til midler av tjenestemenn til formål som ikke oppfyller vilkårene for deres vedtak, godkjent ved lov / beslutning, estimering og begått i stor skala. For en slik handling etableres straff i form av:
- Fint i mengden 100-300 tusen rubler. eller lik inntekt i 1-2 år.
- Tvangsarbeid ikke mer enn 2 år eller fengsel i samme periode. I tillegg kan det etableres et forbud mot å fylle flere stillinger eller gjennomføre visse typer aktiviteter i 3 år
- Arrestasjon opp til seks måneder.
Stor størrelse regnes som mengden på mer enn 1, 5 millioner rubler. Del to av normen gir ansvar for disse handlingene som er begått under skjerpende omstendigheter.
Utfordrende bekreftelsesresultater
Det er verdt å si at saker der organisasjonen ikke er enige i funnene fra inspeksjonen, ikke er uvanlige. I samsvar med de generelle reglene er det mulig å bestride resultatene av feil utnyttelse av bevilgninger i en retts- og kravprosedyre. I det første tilfellet bør organisasjonen dra nytte av bestemmelsene i artikkel 198 i det agroindustrielle komplekset (del 1). For å anke inspektørenes beslutning er det nødvendig å sende et krav som krever at dokumentet blir erklært ugyldig. Forhåndsprosedyren er som regel regulert av normative handlinger som fastsetter regler for gjennomføring av kontrollorganene for deres virksomhet. I samsvar med bestemmelsene i den administrative forskriften for den føderale tjenesten for tilsyn med Rosfinnadzor, kan for eksempel den reviderte organisasjonen sende en skriftlig innvending mot loven innen fem dager fra datoen for mottakelsen. Meldingen skal indikere hvilke konklusjoner institusjonen ikke er enig i. Innvendingen må være motivert. For å rettferdiggjøre deres stilling, bør det vises til lovens normer.
