miljø

Regional utvikling: mål og mål, trekk ved prosessen

Innholdsfortegnelse:

Regional utvikling: mål og mål, trekk ved prosessen
Regional utvikling: mål og mål, trekk ved prosessen
Anonim

Begrepet "utvikling" er et av de mest brukte i forskjellige kunnskapsfelt. Med det menes en progressiv bevegelse oppover til noe. Utvikling er en progressiv retningsendring i indikatorer, og oftest handler det om vekst. Med hensyn til økonomi betyr utvikling fremgang på et bestemt område av økonomisk aktivitet. I form av en graf vil denne prosessen ha form av en stigende linje (rett eller ujevn) i forhold til den generelle tidslinjen.

Noen ganger betyr utvikling også den omvendte prosessen assosiert med en reduksjon i ytelse. I dette tilfellet snakker de om utviklingen av regresjon (lavkonjunktur) i økonomien, om den negative utviklingen i økonomien. Men i denne forståelsen brukes begrepet "utvikling" sjeldnere. Regional økonomisk utvikling er en integrert del av verdensutvikling.

Image

Verdensprosess

Utviklingen av økonomien skjer over hele verden og er assosiert med den generelle utviklingen av menneskeheten. En mindre perfekt teknikk erstattes av en mer perfekt en som øker arbeidskraftens produktivitet. Omfanget av ressursutvinning, avkastning, personlig velferd for innbyggerne og mengden produkter de bruker, vokser. Også det globale BNP vokser. Sammen med dette foregår den omvendte prosessen i noen regioner, og de økonomiske indikatorene synker. Det mest slående eksempelet på dette er Venezuela, hvor det var et kollaps av økonomiske indikatorer.

Image

Miljøspørsmål

Økonomisk utvikling er nesten alltid ledsaget av kostnader i form av reduksjon i naturområder, økning i miljøbelastningen, klimaendringer, forurensning, en økning i antall sykdommer og reduksjon i de enkelte økonomiske sektorer (for eksempel fiske, jakt og rekreasjon). Omfattende industriell og landbruksutvikling, urbanisering og den såkalte industriturismen, som aktivt fremmes i vårt land, er mest skadelig for miljøet.

Økonomisk utvikling og sosial sfære

Jakten på økonomisk fremgang kan til og med skade den sosiale sfæren. For stor belastning for arbeidstakere, heving av pensjonsalder, stimulering av fruktbarhet og andre lignende tiltak er ikke bra for befolkningen, selv om de bidrar til økonomisk vekst. Derfor blir i flere land mer og mer oppmerksomhet rettet mot det sosiale aspektet, og prøver ikke bare å øke bare antall, men også for å gjøre folks liv bedre. Det beste alternativet for dette er et sosialistisk system. Innen kapitalismen er dette vanskeligere å gjøre. Hovedaspektene ved samfunnsøkonomisk utvikling:

  • økning i inntektene til befolkningen;
  • endringer i ulike samfunnsstrukturer;
  • endring i offentlig bevissthet;
  • skiftende vaner og tradisjoner.

Hovedmålet med økonomisk utvikling i mange land er å forbedre livskvaliteten til befolkningen, i stedet for bare antall. Nå blir denne tilnærmingen mer utbredt.

Image

Økonomisk utvikling av regionene

Hver region har sine egne svakheter og sine egne problemer, og derfor må føderale programmer tilpasses på regionalt nivå, tilpasset den aktuelle regionen. Hovedmålene for regional samfunnsøkonomisk utvikling er: å øke inntekten til innbyggere, redusere fattigdom, forbedre helsehjelpen, utvikle regional utdanning, forbedre kvaliteten på mat, løse miljøproblemer, utvikle kultur, idrett, arbeidsmarkedet, skape rekreasjonsområder og forbedre dem.

I regioner som har mistet sin tidligere økonomiske betydning, er det nødvendig å skape nye næringer som tilfredsstiller tidens behov, omskolering av arbeidende personell. Slike områder bør være under spesiell kontroll av de føderale myndighetene.

Departementet for regional utvikling i Den Russiske Føderasjon

Utviklingsprosessen skal være under kontroll av landets sentrale myndighet. For å koordinere når man løste slike problemer og håndtere disse prosessene, ble det opprettet et føderalt senter - Russlands føderasjons departement for regional utvikling. Fram til september 2014 ble det kalt departementet for regional utvikling i Russland. Nå er ministeren for denne avdelingen Igor Nikolaevich Slyunyaev, som er bemyndiget til å gi pålegg.

Departementet for regional utvikling i Den Russiske Føderasjon er et føderalt utøvende organ som implementerer statlig politikk for forbedring av regioner. Ansvarlig for å gi statsstøtte, gjennomføring av prosjekter for den samfunnsøkonomiske utviklingen av de russiske føderasjons enhetene. Det blir lagt stor vekt på å beskytte rettighetene til nasjonale minoriteter og småfolk som bor i Russland. For støtte, midler fra investeringsfondet i Den russiske føderasjonen, brukes bevilgninger fra det føderale budsjettet. Programmer utvikles for integrert territoriell utvikling, og regler for tildeling av midler. Spørsmålene om byplanlegging, bolig og kommunale tjenester, implementering av føderale målrettede programmer blir undersøkt og studert. Fremveksten av det regionale utviklingsinstituttet gjør det mulig å raskt og kostnadseffektivt føre tilsyn med ulike typer aktiviteter i regionene, noe som vil intensivere landets styringsprosesser og fremskynde den generelle økonomiske veksten.

Metoder for å vurdere den økonomiske utviklingen i regioner

En standard metode for å vurdere regional økonomisk utvikling er analysen av produksjonsvolum. I utgangspunktet betyr det materialproduksjon. Av liten betydning er dynamikken i verdien av befolkningsinntekter. Denne tilnærmingen revideres for tiden. Internasjonale organisasjoner foreslår å utvide listen over indikatorer til å omfatte aspekter som helsevesen, utdanning, miljøvern og livskvaliteten til innbyggerne. FNs utviklingsprogram foreslår å bruke den såkalte menneskelige utviklingsindeksen. Indikatorene for hvert av disse områdene spores hver for seg.

Image

Det er mange indikatorer på økonomisk utvikling i regionene. Tilstanden og antall barnehager, skoler, høyere utdanningsinstitusjoner, det generelle utdanningsnivået og kvalifikasjonen til arbeidstakere er viktige parametere som bestemmer utviklingsgraden i regionen. Moderne indikatorer er også som overholdelse av forbrukerrettigheter, kvaliteten på produkter og varer.

Utviklingsproblemer i regionene i Russland

I følge en rekke parametere regnes landet vårt med rette som et av utviklingslandene. Så medisinstilstanden er en av de verste i verden. I Russland, lav forventet levealder, høy forekomst av kroniske sykdommer. Dette skyldes i stor grad vanene og livsstilen til selve befolkningen. Drikke er veldig vanlig i Russland. Et lavt nivå av kultur og selvbevissthet i miljøet bemerkes. Ulikhet i inntekt er til hinder for økonomisk og sosial fremgang.

Negative trender strekker seg til kvaliteten på mat, varer og tjenester. Inntektsnivået i befolkningen er også veldig lavt. Mange byer har alvorlige miljøproblemer. De mest utviklede i landet vårt er selvfølgelig de oljeproduserende regionene i Vest-Sibir, samt Moskva-regionen. De er mer konsistente med kriteriene til økonomisk utviklede land.

Militær sfære

Den militære sfæren, som vi har utviklet best, er ikke blant indikatorene for sosioøkonomisk utvikling og vurderes kun i sammenheng med utviklingen av de væpnede styrkene. Dessuten er det ofte en drivkraft for fremgang i økonomien og det sosiale livet i regionen, bidrar til utvikling av regional utdanning, bolig og kommunale tjenester, transport, handel, etc.

Deprimerte regioner

I Russland er det tilbaketrukne deprimerte regioner som blomstret under Sovjetunionen, etter sammenbruddet av hvilke produktene de produserte ikke var etterspurt, noe som forverret deres sosioøkonomiske situasjon kraftig. Den raske nedbrytningen av tradisjonelle oljereserver i Vest-Sibir kan føre til at nå utviklede byer som Tyumen raskt vil forringes. En nedgang i produksjonen kan begynne de kommende årene. Imidlertid er denne regionen ikke egnet for utvikling av landbruket.

Territoriale enheter som er uavhengige av utvinning av ikke-fornybare ressurser, vil kunne utvikle seg og er mindre sannsynlige å bli deprimerte. Med riktig tilnærming kan landbruk og turisme være en kilde til stabil inntekt og vil ikke miste sin relevans i fremtiden. Den sannsynlige risikoen her er relatert til klimaendringer og mulig uttømming av jordsmonnet (hvis det brukes feil). Det er kjent at chernozem har en tendens til å bli utarmet. I nærvær av ugunstige klimatiske skift, kan disse trendene intensiveres. I fjor mistet Europa en betydelig del av høsten sin på grunn av tørke og intens varme forårsaket av global oppvarming. Og skianleggene i Sveits har store problemer av samme grunn.

Image

I Russland er mange regioner lokalisert i sonen for risikooppdrett, der landbruket kan bli (eller allerede er blitt) ulønnsomt. Dette vil påvirke deres økonomiske utviklingsnivå. Disse inkluderer: Volga-regionen, Rostov-regionen, Sør-Ural, sør i Vest-Sibir og noen andre.

Statlig strategi

Regional utviklingsstyring er basert på en differensiert tilnærming til implementering av statlig regionalpolitikk, idet det tas hensyn til forskjeller i ressursgrunnlaget, regionale forskjeller, regional historie og sosiokulturell bakgrunn.

Image

Den utviklede planleggingsstrategien ble utmerket av Sovjetunionen. Etter sammenbruddet på begynnelsen av 90-tallet rådet trenden med markedsdominans. Ledelsens kaotiske natur er bevart nå. Og hvis situasjonen etter 90-tallet delvis forbedret seg på føderalt nivå, så er det ofte på regionalt nivå alvorlige planleggingsproblemer. Ofte fører ikke utviklingen av visse næringer i regionene til en merkbar forbedring av den samfunnsøkonomiske situasjonen i dem. Dette skyldes det faktum at mange bransjer er underordnet private kapitalselskaper som ikke alltid er interessert i velstanden til faget der de driver sin virksomhet.

En tydelig regional utviklingsstrategi mangler ofte. Det er bare noen av elementene. Mangelen på god statsplanlegging og fullverdige sentre for regional utvikling av fagene i Føderasjonen fører til at mange av dem eksisterer på egen hånd, noe som hindrer forbedringen av landets økonomi som helhet. Som et resultat forfølger hver eier primært sine egne personlige interesser, noe som fører til tilfeldigheten og inkonsekvensen av ulike typer økonomisk aktivitet i regionene.

Image