Den opprinnelige (maksimale) prisen på kontrakten er de marginale kostnadene ved å inngå kontrakten. Det er angitt i informasjonskortet til anskaffelsesdokumentasjonen, varsel eller invitasjon. NMCC bestemmer startbeløpet, over hvilke deltakernes forslag ikke kan være. Ellers kan det hende at applikasjoner ikke blir vurdert og avvist av kunden. Hvis kjøpet gjøres fra en leverandør, tilsvarer kontrakten den prisen kunden har rettferdiggjort.
Vanskelighetsgrad i praksis
Noen nybegynnere forstår ikke helt riktig begrepet NMCC. Vansker er forbundet med motsetningen som er til stede i den. Noen deltakere under ordet "initial" forstår startkostnadene, som økningen i tilbudet kommer fra. Dette er imidlertid en misoppfatning. Anskaffelsesdeltakeren må huske at nesten alle prosedyrer under den statlige ordren er rettet mot å senke kostnadene. I dette tilfellet er "startprisen" punktet der tilbudsnedgangen begynner. Deltakerne har ikke rett til å overskride denne terskelen.
spesifisitet
Den statlige kunden oppretter en timeplan hvert år. Det inkluderer kjøp for det neste året til en pris som ble satt som en terskel. I dette tilfellet er en endring i NMCC mulig. Dette kan skyldes en økning i kostnadene for varer eller arbeid fra leverandøren eller andre faktorer. I slike tilfeller blir timeplanen justert. Den introduserer ny informasjon om terskelverdien.
restriksjoner
Hvis kunden organiserer kjøpet fra en leverandør, gjelder reglene i artikkel 93 i føderal lov nr. 44. Terskelkostnaden er begrenset avhengig av formålet med transaksjonen. Så NMCC kan variere fra 100 til 400 tusen rubler. Hvis kunden har valgt en forespørsel om tilbud, kan ikke kostnadene være høyere enn 500 tusen rubler.
Angi terskelbeløp
Dokumentasjonen av NMCC under 44 ФЗ av kontrakten som er inngått med en entreprenør / entreprenør eller leverandør, kan utføres på forskjellige måter. De viktigste anses som metoder:
- Sammenlignbare markedspriser.
- Normative.
- Tariff.
- Kostbart.
- Designestimat.
Hver metode har selvfølgelig sine egne detaljer. Lovgivningen tillater bruk av en metode for å bestemme den opprinnelige (maksimale) prisen på en kontrakt eller flere på en gang.
Sammenlignbar markedsverdi-metode
Begrunnelse NMTSK utført på grunnlag av analysen av varebytte. Kunden bruker informasjon om markedsverdien til identiske arbeider / produkter planlagt for anskaffelse. I tilfelle deres fravær utføres beregningen av NMCC i samsvar med kunsten av homogene objekter. Når du bruker denne metoden, bør informasjon om kostnadene for produkter / arbeid innhentes under hensyntagen til de økonomiske / kommersielle betingelsene for å oppfylle forpliktelser som kan sammenlignes med kravene til det planlagte kjøpet.
Datakilder
Underbygningen av metodikken for å bestemme NMCC er basert på offentlig tilgjengelig informasjon om markedsverdien på produkter / arbeid, informasjon mottatt fra entreprenører / entreprenører eller leverandører. Et enkelt informasjonssystem kan også fungere som en datakilde. Metoden for sammenlignbare priser anses som en prioritet når man bestemmer kostnadene for en kontrakt som er utarbeidet med en leverandør. Bruk av andre alternativer er tillatt i tilfeller fastsatt i lov.
Reguleringsmetode
I samsvar med den gjennomføres dokumentasjonen av NMCC på grunnlag av kravene til kjøpte produkter / arbeid. De er nedfelt i artikkel 19 i loven som regulerer avtalesystemet. Kravene gjelder hvis de sørger for etablering av NMCC av en tjeneste, arbeid eller produkt.
Kostnads måte
Med sin hjelp utføres dokumentasjonen av NMCC med 44-FZ når det er umulig å bruke andre alternativer eller som et supplement til dem. Kostnadsmetoden innebærer etablering av verdien av kontrakten som er inngått med en enkelt entreprenør / entreprenør eller leverandør, som summen av utgifter og fortjeneste, vanlig for det respektive aktivitetsfeltet. Begrunnelsen for metodikken for å bestemme NMCC bør inneholde informasjon om direkte og indirekte kostnader ved anskaffelse, produksjon eller salg av varer / verk. I tillegg er kostnadene for lagring, levering, forsikring osv. Angitt.
Begrunnelse NMTSK tariffmetode
Et eksempelskjema som gjenspeiler informasjon om terskelkostnaden er gitt i vedlegg 1 til metodologiske anbefalingene godkjent av pålegg fra Økonomidepartementet nr. 567. Det ser ut som følger.
Takstmetoden brukes hvis, i henhold til lovgivningsnormene, kostnadene for kjøpte verk / varer for å tilfredsstille kommunale eller statlige behov er underlagt statlig regulering eller fastsettes ved handlinger fra lokale myndigheter. Beregningene er gjort i henhold til formelen:
NMCC (tar.) = V x C (tar.), Der:
- V er volumet av kjøpte varer / arbeid;
- C (tar.) - kostnadene for en enhet av produkt / arbeid, etablert i samsvar med kommuneloven eller innenfor rammen av statlig regulering.
Denne metoden er ikke anbefalt for bruk sammen med artikkelen. I henhold til gjeldende lovverk blir kjøp, salg, levering utført.
Begrunnelse av NMCC-beregningsmetoden
Prøveformen er den samme som ovenfor. Denne metoden innebærer å bestemme verdien av kontrakten som er inngått med en entreprenør for:
- Gjenoppbygging, konstruksjon, overhaling av hovedstaden anleggsanlegg på grunnlag av designdokumenter i samsvar med arbeidsstandarder godkjent innenfor kompetansen til den utøvende føderale maktstrukturen, som implementerer funksjonene knyttet til utvikling av statlig politikk og juridisk regulering.
- Gjennomføring av tiltak rettet mot å bevare kulturelle og historiske monumenter. Unntaket er aktiviteter relatert til vitenskapelig og metodologisk veiledning, copyright og teknisk tilsyn. Kontrakter utarbeides på grunnlag av prosjektdokumenter som er avtalt på den måten som er fastsatt i lov og i samsvar med regler og forskrifter godkjent av det utøvende føderale organet som er godkjent av regjeringen.
Begrunnelse av NMCC på denne måten kan også gjennomføres ved inngåelse av en avtale med en enkelt entreprenør / entreprenør eller leverandør for vedlikehold av konstruksjoner, lokaler, bygninger, strukturer.
Design nyanser
Hva skal jeg skrive i begrunnelsen for NMCC? Dokumentet skal inneholde beregninger og være ledsaget av bakgrunnsinformasjon. NMCC-skjemaet, som er offentlig tilgjengelig på Internett, inneholder ikke navnene på leverandørene som ga denne eller den informasjonen. Kopier av dokumentene som brukes, skjermbilder hvor det er bilder av sidene på nettstedene, klokkeslett og dato for dannelse av dem, anbefales det å lagre med andre papirer relatert til kjøpet.
eksempel
Nedenfor er beregningen av NMCC ved bruk av metoden for sammenlignbare kostnader. Det anbefales at han identifiserer varene / arbeidet som er tilgjengelig på markedet og tilsvarer beskrivelsen av det kjøpte objektet. Av disse velger du de som har maksimal match. Varer / arbeid anbefales å deles inn i grupper: homogene og identiske. De siste objektene blir vurdert:
- Å ha de samme grunnleggende egenskapene. Spesielt snakker vi om tekniske, kvalitet, driftsmessige, funksjonelle egenskaper. Identifikasjon kan utføres under hensyntagen til opprinnelseslandet eller produsenten. Mindre forskjeller kan ikke tas med i betraktningen.
- Å ha de samme karakteristiske funksjonene, inkludert de som selges ved bruk av vanlige metoder, fremgangsmåter, teknologier, etc.
Homogene gjenstander er de som, selv om de ikke er identiske, har lignende egenskaper og inkluderer lignende komponenter, som gir dem muligheten til å utføre de samme funksjonene eller være utskiftbare. Definisjonen av denne funksjonen blir utført under hensyntagen til kvaliteten, omdømmet i markedet, opprinnelseslandet.
forespørsler
Informasjonen som er nødvendig for å bestemme og begrunne NMCC, kan fås på flere måter. En interessert person kan for eksempel sende en forespørsel om informasjon til minst fem leverandører (entreprenører eller entreprenører) med erfaring i levering av relevante varer / arbeider. Informasjon om dem er som regel fritt tilgjengelig. Forespørselen kan plasseres i en enkelt informasjonsdatabase. En interessert person kan også søke etter data i registeret over kontrakter som er inngått av andre kunder. I dette tilfellet er det tilrådelig å ta hensyn til informasjon om kostnadene for arbeid / produkter som er til stede i utførte kontrakter og avtaler, hvor det ikke ble pålagt noen straff for feil oppfyllelse eller unndragelse av å betale ned forpliktelser de siste tre årene. Listen over informasjon som kreves av kunden inneholder også informasjon om:
- Kostnader for arbeider / varer til stede i kataloger, annonser, beskrivelser og andre tilbud rettet til et udefinert antall personer.
- Sitater på utenlandske og innenlandske børser, elektroniske plattformer.
- Kostnader for verk / varer til stede i statens statistiske rapportering.
- Markedsprisen på verdsettelsesobjekter, bestemt i samsvar med lovgivningen som sikrer regulering av relevant virksomhet.
- Kostnader for arbeider / produkter i offisielle kilder til autoriserte strukturer for statlige og kommunale myndigheter, utenlandske land, internasjonale organisasjoner.
I tillegg kan informasjon fra prisbyråer brukes. Dataene fra de organisasjonene som gir dem på grunnlag av å avsløre metodikken for beregning av verdi, bør tas med i betraktningen.
Beløpsjustering
Når du bruker informasjonen som er plassert i kontraktsregisteret for å bestemme NMCC, kan kunden, det autoriserte organet eller institusjonen i tillegg endre kostnadene avhengig av kjøpsmetoden, som har blitt kilden til relevant informasjon. I dette tilfellet anbefales følgende justeringsprosedyre:
- Hvis kjøpet ble gjort gjennom et anbud, øker kostnaden, om nødvendig, med ikke mer enn 10%.
- Hvis det er arrangert en auksjon, tillates prisøkninger med ikke mer enn 13%.
- Når du foretar et kjøp ved å be om tilbud / tilbud, tillates det ikke en økning på mer enn 17%.
- Hvis transaksjonen blir avsluttet med en enkelt leverandør, justeres ikke prisen.
koeffisienter
Prisene som brukes i beregningene anbefales å bringes i tråd med kravene til det planlagte kjøpet. For dette brukes indekser og konverteringsfaktorer. Deres liste og betydning bør bestemmes blant annet på grunnlag av analysen av tidligere utførte kontrakter i kundens interesse. Odds er angitt i begrunnelsen. Med deres hjelp kan forhold som:
- Kontraktens løpetid.
- Arbeidsomfang / mengde varer.
- Leveringssted.
- Tilgjengelighet og forhåndsbeløp.
- Omfanget og varigheten av garantien.
- Endringer i grunnnomenklaturen knyttet til justering av den spesifikke tyngdekraften til forskjellige posisjoner.
- Tilleggsutstyr - utseendet til nye arbeider / varer.
- Mengde sikkerhet for kontrakten.
- Perioden for dannelse av informasjon om kostnadene.
- Endringer i beskatning, toll, valutakurser.
- Omfanget av produksjonen.
Tvilsom informasjon
Når du beregner NMCC, anbefales det ikke å bruke informasjonen:
- Mottatt fra personer hvis data finnes i registeret over skruppelløse utøvere / entreprenører og leverandører.
- Levert av anonyme enheter.
- Presentere i dokumentasjonen mottatt av kunden på forespørsel som ikke oppfyller kravene han opprettet.
- Der det ikke er beregninger av prisene på verk / varer.
Be om innhold
En søknad om prisinformasjon kan inneholde:
- Detaljerte egenskaper ved anskaffelsesobjektet. Her er blant annet måleenheten, varemengden, mengden arbeid angitt.
- Listen over data som er nødvendige for å fastslå enhetligheten eller identiteten til fasilitetene som er foreslått av entreprenøren / leverandøren eller leverandøren.
- Sentrale betingelser for gjennomføring av betingelsene i kontrakten som er inngått på grunnlag av anskaffelser Disse inkluderer, men er ikke begrenset til, krav til ordre for levering av varer, produksjon av arbeid, estimerte datoer, betalingsregler, sikkerhetsmengde, etc.
- Informasjon om at innsamling av informasjon ikke medfører forekomst av forpliktelser.
- Frist for innlevering av data.
- En indikasjon på at kostnadene for en arbeidsenhet / produkt, den totale transaksjonsprisen under betingelsene som er spesifisert i søknaden, gyldighetsperioden for tilbudet og beregningen bør bestemmes klart og entydig ut fra svaret på den rettede forespørselen. Dette er nødvendig for å forhindre bevisst underdrivelse eller overvurdering av beløp.
