Japans parlament (国会, "Kokkai") er det høyeste lovgivende organet i dette landet. Det består av et underhus, kalt Representantenes hus, og et overhus, kalt House of Councilors. Begge husene i Sejm velges ved direkte avstemning om parallelle stemmesystemer. Kostholdet er formelt ansvarlig for valg av statsminister. Det ble først innkalt som det keiserlige kostholdet i 1889. Og det tok sin nåværende form i 1947 etter vedtakelsen av etterkrigsforfatningen. Det japanske parlamentsbygningen ligger i Nagatacho, Chioda, Tokyo.
Valgsystem
Husene til Sejm velges av parallelle stemmesystemer. Dette betyr at stedene som skal fylles i ethvert valg er delt inn i to grupper, som hver velges annerledes; Hovedforskjellen mellom husene er størrelsen på de to gruppene og hvordan de blir valgt. Velgerne blir også bedt om å avgi to stemmer: en for en enkelt kandidat i valgkretsen og en for en partiliste.
Enhver borger i Japan som er minst 18 år gammel kan stemme i dette valget. Alder 18 erstattet 20 år i 2016. Det parallelle stemmesystemet i Japan bør ikke forveksles med det supplerende medlemssystemet som brukes i mange andre land. Den japanske grunnloven bestemmer ikke antall medlemmer i hvert kammer i Seimas, stemmesystemet eller de nødvendige kvalifikasjonene til de som kan stemme eller bli valgt ved parlamentsvalg, noe som gjør at alle disse kan bestemmes ved lov.
Dette garanterer imidlertid universell stemmerett for voksne og hemmelig avstemning. Han insisterte også på at valgloven ikke skulle være diskriminerende når det gjelder “rase, religion, kjønn, sosial status, familieopprinnelse, utdanning, eiendom eller inntekt”. I denne forbindelse er det japanske parlamentets makter begrenset av konstitusjon.
lover
Som regel kontrolleres valget av medlemmer av Seimas av lover som er vedtatt av Seimas. Dette er en kilde til uenighet om omdisponering av seter i prefekturene som svar på endringer i fordelingen av befolkningen. For eksempel kontrollerte det liberale demokratiske partiet Japan i det meste av sin etterkrigshistorie. I etterkrigstiden flyttet et stort antall mennesker til bysentre på jakt etter rikdom; Selv om det ble foretatt noen omfordelinger med hensyn til antall utpekte seter i Sejm for hver prefektur, har landsbygda vanligvis en større representasjon enn byområder.
Den japanske høyesterett begynte rettslig gjennomgang av lovene om distribusjon av eiendommer etter Kurokawas avgjørelse av 1976, som ugyldiggjorde valget der ett distrikt i Hyogo Prefecture fikk fem ganger representasjonen for et annet distrikt i Osaka Prefecture. Siden den gang har Høyesterett antydet at den høyeste valgobalansen som er tillatt etter japansk lov, er 3: 1, og at større ubalanse mellom to valgkretser er et brudd på grunnloven artikkel 14. I det siste valget var koeffisienten for uakseptabel fordeling 4, 8 i House of Councilors.
kandidater
Hva annet kan sies om parlamentsvalget i Japan? Kandidater til underhuset må være 25 år eller eldre og 30 år eller eldre for overhuset. Alle kandidater må være japanske statsborgere. I samsvar med artikkel 49 i Japanese Constitution, blir medlemmene av Seimas betalt rundt 1, 3 millioner yen per måned. Hver lovgiver har rett til å ansette tre sekretærer på bekostning av skattebetalere, gratis Shinkansen-billetter og fire tur-returbilletter per måned, slik at de kan reise frem og tilbake til hjemområdene sine.
grunnlov
Grunnloven artikkel 41 definerer det nasjonale parlamentet som "det øverste organet for statsmakt" og "statens eneste lovgivende organ". Denne uttalelsen er i strid med Meiji-grunnloven, der keiseren ble beskrevet som den som utøvde lovgivende makt med samtykke fra Sejm. Seimas oppgaver inkluderer ikke bare vedtakelse av lover, men også godkjenning av det årlige nasjonale budsjettet, som er representert av regjeringen, og ratifisering av traktater. Han kan også sette i gang utkast til grunnlovsendringer, som, hvis de blir godkjent, bør presenteres for folk i en folkeavstemning. Kostholdet kan utføre "undersøkelser angående regjeringen".
Statsministerutnevnelse
Statsministeren bør utnevnes ved en resolusjon fra Seimas, hvor det etableres prinsippet om rettsstaten over utøvende organer. Regjeringen kan også bli oppløst av Sejm hvis den godkjenner mistillitsforslaget fra 50 medlemmer av Representantenes hus. Regjeringsfunksjonærer, inkludert statsministeren og kabinettmedlemmene, må dukke opp for Seimas etterforskningsutvalg og svare på henvendelser. Sejm har også rett til å straffeforfølge dommer dømt for kriminell eller ulovlig oppførsel.
I de fleste tilfeller, for å bli lov, må først et lovforslag vedtas av begge husene i Sejm og deretter kunngjøres av keiseren. Keiserens rolle ligner kongelig samtykke i noen andre land; keiseren kan imidlertid ikke nekte å vedta loven, og derfor er hans lovgivende rolle bare en formalitet.
Det japanske parlamentets struktur
Representantenes hus er den mest innflytelsesrike delen av Sejm. Hun er også bunnen. Mens Representantenes hus vanligvis ikke kan kansellere rådgiverhuset på en regning, kan rådgiverhuset bare utsette vedtakelsen av et budsjett eller en kontrakt. En som allerede er godkjent. Det japanske parlamentets overhus er også ganske innflytelsesrik.
sesjon
I henhold til Grunnloven må minst en sesjon av Sejm innkalles hvert år. Teknisk er det bare det japanske parlamentets underhus som er oppløst før valget. Men mens den er i oppløsning, er øvre vanligvis "lukket." Keiseren innkaller Sejm og oppløser "Representantene", men han må handle etter statsrådets råd. I en nødsituasjon kan statsråd innkalle Sejm til å holde en ekstraordinær sesjon, og en fjerdedel av medlemmene i et hvilket som helst kammer kan be om en ekstraordinær sesjon. I begynnelsen av hver parlamentariske sesjon leste keiseren en spesiell tale fra tronen hans i kammeret til rådmannshuset. Dette er funksjonene i det japanske parlamentet.
Tilstedeværelsen av en tredjedel av medlemmene i begge hus utgjør et beslutningsdyktig beslutningsdyktighet, og diskusjonene er åpne med mindre minst to tredjedeler av de tilstedeværende er enige om noe annet. Hvert hus velger sin egen leder, som stemmer i tilfelle uavgjort. Medlemmene i hvert kammer har visse beskyttelsesmidler mot arrestasjon under et sittende Seimas-møte, og ordene som ble talt i det japanske parlamentariske parlament og de avgitte stemmer for det, nyter parlamentarisk privilegium. Hvert Seimas hus bestemmer sine egne faste ordrer og er ansvarlig for disiplinen til medlemmene. Medlemmet kan bli utvist. Hvert medlem av kabinettet har rett til å opptre i ethvert hus i Seimas med det formål å tale på kontoer, og hvert hus har rett til å kreve utseendet til medlemmer av statsrådets statsråd.
Historien
Hva heter det japanske parlamentet? Det første moderne lovgivende organet i Land of the Rising Sun var den keiserlige forsamlingen (議会 議会 Teikoku-gikai), opprettet av Meiji-konstitusjonen, som gikk fra 1889 til 1947. Meiji-konstitusjonen ble vedtatt 11. februar 1889, og det keiserlige parlamentet for Japan møttes først 29. november 1890, da dokumentet ble satt i drift. Representantenes hus ble valgt med direkte avstemning, om enn på en begrenset franchise. Universell stemmerett for voksne menn ble introdusert i 1925. House of Peers bestod, i likhet med British House of Lords, av høytstående adelsmenn.
Meiji-tiden
Meijis grunnlov var i stor grad basert på den formen for konstitusjonelle monarki som eksisterte i Preussen på 1800-tallet, og den nye dietten ble bygget etter modellen til den tyske riksdagen og delvis på det britiske Westminster-systemet. I motsetning til grunnloven etter krigen, ga Meiji-konstitusjonen keiseren en virkelig politisk rolle, selv om keiserens makter i praksis hovedsakelig ble ledet av en gruppe oligarker kalt patrimonial eller senior statsmenn. Hva heter det japanske parlamentet? Nå er det Kokkay - "nasjonalkongressen".
For å bli en lov eller et lovforslag, måtte en grunnlovsendring innhente samtykke fra både Sejm og keiseren. I følge Meiji-konstitusjonen kom ikke statsministere ofte ut av rekkene og likte ikke Sejm-tilliten. Det japanske keiserparlamentet var også begrenset i sin kontroll med budsjettet. Sejm kunne imidlertid legge ned veto mot det årlige budsjettet, hvis de ikke godkjente det nye budsjettet, fortsatte budsjettet for året før. Dette har endret seg med den nye grunnloven etter andre verdenskrig.
Reformen
På 80-tallet av forrige århundre ble det gjennomført en større parlamentarisk reform i Japan - faktisk den første siden krigens slutt. Hvordan var det? I stedet for å velge kandidater til nasjonale valgkretser som enkeltpersoner, stemmer som tidligere stemmer for partier. Individuelle rådgivere som er offisielt inkludert av partiene før valget, velges ut fra andelen av partiene i den generelle avstemningen i valgkretsene. Et system ble innført for å redusere overdreven penger brukt av kandidater til nasjonale valgkretser.
nyanser
Det er en fjerde type lovgivningsmøte: Hvis Representantenes hus oppløses, kan ikke et nasjonalt parlament innkalles. I nødstilfeller kan kabinettet innkalle til et nødmøte (blekk 集会, kinkyū shūkai) fra rådmannens hus for å treffe foreløpige avgjørelser for hele Seimas. Så snart hele nasjonaldiet samles igjen, må disse beslutningene bekreftes av Representantenes hus eller bli ineffektive. Slike akuttmøter ble innkalt to ganger i historien, i 1952 og 1953.
Enhver sesjon i Seimas kan bli avbrutt av oppløsningen av Representantenes hus. I tabellen indikeres dette ganske enkelt som "oppløsning". Rådmannens hus eller nasjonalforsamlingen som sådan kan ikke oppløses. Dette er en viktig nyanse.
Japans parlamentets makter
Politikken til Land of the Rising Sun utføres som en del av en flerpartis parlamentarisk representant for et demokratisk konstitusjonelt monarki. I det keiseren er den seremonielle statssjefen, og statsministeren er regjeringssjefen og sjefen for kabinettet, som leder den utøvende grenen.
Lovgivende makt hører til nasjonalt kosthold. Som består av to hus i det japanske parlamentet. Den første - representanter, den andre - rådgivere. Dommermakt tilhører Høyesterett og lavere domstoler, og suvereniteten til det japanske folket i samsvar med grunnloven. Japan regnes som et konstitusjonelt monarki med et sivilrettslig system.
Økonomens etterretningsenhet i 2016 vurderte Japan som "feil demokrati."
Keiserens rolle
Den japanske grunnloven definerer keiseren som "et symbol på staten og folketes enhet." Han utfører seremonielle oppgaver og har ikke reell kraft. Politisk makt tilhører hovedsakelig statsministeren og andre valgte medlemmer av Sejm. Den keiserlige tronen erstattes av et medlem av keiserhuset, som definert i den keiserlige husholdningsloven.
Sjefen for den utøvende grenen, statsministeren, utnevnes av keiseren i ledelse av Sejm. Han er medlem av begge kamrene i Seimas og må være en sivil. Kabinettmedlemmer utnevnes av statsministeren og må også være sivile. Det var en avtale med det liberale demokratiske partiet (LDP) om at partiets president fungerer som statsminister.
