Sosial beskyttelse av befolkningen er en del av den statlige politikken, som har som mål å opprettholde en adekvat økonomisk og sosial situasjon for de som er i nød. I Russland er det implementert på mange områder og lovfestet. Styringssystemet for sosialt vern i landet vårt er ganske godt utviklet.
Hvorfor sosial beskyttelse av befolkningen er så relevant
I vanskelige kriseperioder har mange lag i samfunnet problemer med å sikre tilfredsstillelse av grunnleggende behov. Det er ikke sikkert det er nok penger selv for mat. Hvis det er helseproblemer, kan en person kreve dyre medisiner og tilby kvalifisert medisinsk behandling. Slike lag kan kalles sosialt ubeskyttet. Med den spontane utviklingen av kapitalisme og markedsrelasjoner sitter mange av de som befinner seg i disse kategoriene med nesten ingenting. Statens oppgave er å gi dem en akseptabel eksistens på egen bekostning. Utviklingen av et system for sosial beskyttelse av befolkningen går i mange retninger i de fleste land i verden.
Borgernes rettigheter til sosial beskyttelse er nedfelt i den russiske føderasjonens grunnlov fra 1993. Sosial støtte og beskyttelsestiltak er beskrevet i artikkel 7 i denne utgaven. Det skaper en juridisk ramme for driften av systemet med statlig sosialt beskyttelse av befolkningen.
Hva er sosial beskyttelse?
Oftest betyr dette konseptet nettopp å opprettholde på et akseptabelt inntektsnivå de menneskene som av forskjellige årsaker ikke er i stand til å gjøre dette på egen hånd. I utgangspunktet inkluderer grupper av trengende syke, funksjonshemmede, foreldreløse, arbeidsløse, eldre, store familier og mødre.
Ideelt sett bør sosial støtte bidra til:
- forbedre helsen og livsstilen til innbyggerne;
- tilfredsstillelse av både materielle og åndelige behov hos mennesker;
- økning av materiell sikkerhet, befolkningens levestandard;
- utjevning av sosiale kontraster mellom velstående og trengende mennesker.
Følg følgende grunnleggende prinsipper når du utfører tiltak for sosial beskyttelse av befolkningen:
- Gi målrettet støtte til de som er i nød.
- Prinsippet om menneskehet.
- En integrert tilnærming.
- Respekt for borgernes rettigheter.
Hva er et system for sosial beskyttelse av befolkningen
Dette systemet er en kombinasjon av tiltak, lover og hjelpeorganisasjoner som sikrer implementering av programmer for sosial beskyttelse av befolkningen. Det inkluderer seksjoner som trygd, sosialforsikring og sosiale garantier.
Følgende elementer er inkludert i oppgavene å organisere et system for sosial beskyttelse av befolkningen:
- Oppfyllelse av krav for å sikre den statlige garanterte minstelønn.
- Gjennomføring av et sett med tiltak for arbeidsbeskyttelse og menneskers helse.
- Vedlikehold av sosiale tjenester.
- Oppfyllelse av krav til støtte for funksjonshemmede, eldre, barn, store familier.
- Betaling av pensjoner, forskjellige ytelser, levering av andre garantier for sosial støtte.
Vedlikehold av det sosiale vernssystemet krever betydelig innsats og penger.
Trygd
Den dukket opp i Russland på 20-tallet av 1900-tallet og ble opprettet for å skaffe eldre mennesker og de som ikke er i stand til å jobbe, fra offentlige midler.
Trygden inkluderte mange aktiviteter. Blant dem er:
- Regelmessig betaling av pensjoner.
- Betaling av uføretrygd, barnetrygd m.m.
- Fortrinnsbetalinger til personer med nedsatt funksjonsevne, deres materielle støtte, opplæring for yrker.
- Betaling av familieytelser og annen hjelp til familiene.
- Vedlikehold av internatskoler, barnehager, barnehager, pionerleirer og så videre.
Sosialforsikring
Denne typen tiltak sørger for erstatning for skade under forskjellige uheldige omstendigheter (ulykker, skader, sykdommer, ektefellens død, arbeidsledighet osv.). For dette samles inn midler fra ekstrabudsjettmidler som fylles på bekostning av statstilskudd, arbeidsgivere, frivillige bidrag.
Sosialforsikring kan være statlig og frivillig. Det implementeres gjennom betaling av forskjellige fordeler, pensjoner, medisinsk forsikring.
Hva er sosiale garantier?
Disse inkluderer statsgaranterte kontantbetalinger og levering av tjenester gratis.
Det er flere sosiale garantier i Russland:
- Gratis og rimelig utdanning.
- Statlig garantert minstelønn (minstelønn).
- Grunnleggende helsehjelp, som er lovlig gratis.
- Minste pensjonsnivå, stipend.
- Barneomsorg fordeler.
- Ulike sosiale pensjoner, inkludert pensjon for funksjonshemmede, eldre pensjonister, foreldreløse, personer uten ansiennitet.
- Tillatelse til begravelse av avdøde.
Det inkluderer også sosiale ytelser. De er en type garantier beregnet på bestemte kategorier av borgere: arbeidsveteraner, funksjonshemmede, andre verdenskrigsveteraner, etc. Siden 2005 ble de klassiske fordelene som var i kraft før den erstattet av kontantutbetalinger. Sammen kalles de en sosial pakke og representerer månedlige utbetalinger.
Den sosiale pakken inkluderer gratis kjøp av medisiner, reiser i offentlig transport, behandling i sanatorier og veien dit. I henhold til loven kan preferansekategorier av innbyggere velge form for fordeler i seg selv: i form av kontantbetalinger eller klassiske prisavlastninger.
De høyeste utbetalingene (koeffisient 2) ble gitt for ugyldige andre verdenskrig. Betalingen for ikke-funksjonshemmede veteraner er mye lavere (koeffisient 1, 5). Andre mottakere, inkludert krigsveteraner, kan dra nytte av enda lavere utbetalinger (koeffisient 1.1).
De minste privilegiene er gitt for veteranene som var involvert i å sikre funksjonen til de bakre anleggene under den store patriotiske krigen. For eksempel i bygging av militærbaser, forsvarsstrukturer. Den samme fordelen er gitt for de som er medlemmer av familier med funksjonshemmede WWII i tilfelle deres død. I dette tilfellet er utbetalingsgraden 0, 6.
Mengden kontantfradrag avhenger av uførhetsgraden. For den første graden (etter begrensning i arbeidsaktivitet) er hastigheten 0, 8, for den andre - 1, 0, og for den tredje - 1, 4.
Hvis en person med nedsatt funksjonsevne ikke har begrensninger i arbeidsaktivitet, vil utbetalingsraten være minimal og utgjøre 0, 5.
Sosial støtte
Denne typen bistand til befolkningen ytes til de mest utsatte kategoriene innbyggere, det vil si for de som ikke uavhengig kan sørge for deres økonomiske situasjon. Arten av denne hjelpen er todelt. Dette inkluderer kontantbetalinger og hjelp i form av naturhjelp: ting, gratis mat.
Midler for sosialstøtte kommer fra skatteavgift. Å bruke denne typen hjelp er imidlertid ikke enkelt. Du må bestå testen først. Hovedbetingelsen er den totale inntekten under livsoppholdsnivået.
Sosialtjeneste
Hjelp til befolkningen kan være psykologisk. For dette er det opprettet sosiale tjenester som driver med tilpasning av en person i vanskelige livssituasjoner der de befinner seg. Psykologisk hjelpetiltak kan være nødvendig i forbindelse med forskjellige tragedier og sykdommer.
Denne formen for støtte kalles sosiale tjenester. Det inkluderer hjelp til hjemmet, juridiske spørsmål, pedagogisk og medisinsk hjelp. Dette er systemet for sosial og juridisk beskyttelse av befolkningen.
Denne formen for støtte utviklet seg raskt på begynnelsen av 2000-tallet. Så for eksempel i løpet av denne perioden økte det totale antallet sosialtjenestesentre for innbyggere med 1/3. Antall institusjoner for å støtte funksjonshemmede og eldre har økt siden 1985. I 2004 var de allerede 1, 5 ganger mer. Dessuten ble det opprettet nye typer institusjoner for det sosiale vernssystemet: krisesentre for forskjellige kategorier av innbyggere, hovedsakelig for kvinner.
Hvem er gjenstand for sosialt arbeid
Sosialarbeidernes profesjonelle aktiviteter er rettet mot slike grupper av befolkningen som mennesker med nedsatt funksjonsevne, pensjonister, mennesker med alvorlige sykdommer, barn, narkomane, flyktninger, vanskelige tenåringer, arbeidsledige og fanger.
Hvem utfører sosialt arbeid?
Det innebærer et system med organer og institusjoner for sosial beskyttelse av befolkningen. Den høyeste er statsmakten, som er engasjert i utvikling av lover, utsteder dekret som blir implementert gjennom statlige programmer. Også offentlige organisasjoner, så vel som organisasjoner som driver veldedige aktiviteter, for eksempel Røde Kors, er engasjert i dette.
Direkte utøvere av sosialt arbeid er frivillige eller erklærte sosionomer. Det er flere titusenvis av profesjonelle sosialarbeidere i Russland, og rundt 0, 5 millioner mennesker i verden. Imidlertid utføres en betydelig del av arbeidet av personer uten spesialundervisning som har sagt ja til denne typen arbeid på grunn av omstendigheter (for eksempel krisesituasjoner), eller på grunn av intern overbevisning.
Dermed er systemet med organer for sosial beskyttelse av befolkningen nå ganske mange.
Hva er sosialt arbeid effektivitet?
Vanligvis menes med effektivitet forholdet mellom forbrukte krefter og størrelsen på det oppnådde resultat. Innen sosial aktivitet er det vanskelig å måle prestasjoner. Tross alt bestemmes resultatet av innbyggernes generelle tilfredshet med arbeidet med sosiale tjenester, og denne indikatoren er kvalitativ, ikke kvantitativ. Materielle indikatorer er nærmere kvantitativ beregning. Hvis hoveddelen av bevilget for ytelser, pensjoner og ytelser nådde sluttbrukeren, kan arbeidet til sosiale tjenester kalles effektivt.
Hvis vi ser på situasjonen som en helhet, kan en indikator på effektiviteten av sosial aktivitet være en økning i fødselsraten, en nedgang i dødeligheten, en økning i forventet levealder, en reduksjon i narkotikamisbruk, kriminalitet, fattigdom, etc. Effektiviteten av det sosiale vernet for befolkningen i Russland avhenger av en spesifikk region.
Ikke alle ytelser i sosialtjenesten kan vurderes som positive. Hvis systemet med sosial støtte til befolkningen er overutviklet, kan folk føle motvilje mot å jobbe, gifte seg og så videre. Et slikt problem eksisterer i USA, men for Russland er det ikke relevant. Systemet med statlige organer for sosial beskyttelse av befolkningen er ikke alltid i stand til å gi effektiv og omfattende hjelp til innbyggerne.
Sosial støtte til den russiske befolkningen i 2018
For tiden fokuserer sosialhjelpen på utbetalinger til de som er i nød. Grunnlaget er tatt som levekostnadene. Hvis en persons inntekt er under denne verdien, er dette grunnlaget for å yte slik hjelp. De viktigste betalingsanvisningene:
- Subsidier.
- Kontantbonuser.
- Betalinger for erstatning.
- Humanitær hjelp.
Sosiale ytelser gis gratis og kan brukes på forespørsel fra en person. Deres størrelse er regulert av lov og avhenger av en bestemt kategori av innbyggere. I regionene er tilleggsgebyrer mulig etter avgjørelse fra regionale myndigheter.
Tilskudd blir også betalt gratis og skjer ved å overføre penger til mottakers bankkonto.
Betalinger for kompensasjonsformål skjer etter at du har brukt penger til visse formål. De gjennomføres i saker fastsatt i lov. Dette krever bevis på utgifter til spesifikke formål.
Humanitær hjelp gis i form: varer, klær, produkter. Vanligvis utføres pengeinnsamling av publikum.
Hva du trenger for å få hjelp i 2018
Hjelp ytes til lavinntektsborgere, så vel som til de som står overfor midlertidige økonomiske problemer på grunn av grunner utenfor deres kontroll. For å få det, må du oppgi visse dokumenter. De viktigste av dem er et pass og en uttalelse, men de kan kreve et titalls forskjellige papirer. Dokumentetsettet kan avhenge av typen sosial støtte.
Du bør kontakte avdelingen for sosial beskyttelse av befolkningen, FIU eller avdelingen for pensjonsfondet.
Hvordan få sosialhjelp
For å gjøre dette, må du kontakte relevant myndighet eller MFC og gi en søknad og de nødvendige dokumentene. Søknaden behandles innen 10 dager, hvoretter en beslutning tas om å yte bistand eller å nekte den. I noen tilfeller er ikke denne perioden tilstrekkelig. Deretter, etter ti dager, avgis en foreløpig uttalelse, og behandlingen utvides til 1 måned. I løpet av 10-30 dager blir dokumenter sjekket og en mer detaljert studie av søknaden utført.
Årsaken til å nekte å yte sosialhjelp kan være skjuling av sann inntekt og / eller eiendom, eller tilveiebringelse av falsk informasjon om familiens struktur.
I tilfelle forbedring av mottakers økonomiske stilling, opphører sosiale utbetalinger til ham. Det er nødvendig å rapportere en økning i inntekt til et nivå over livsoppholdsminimum innen 14 dager.
Hjelp for fattige familier
Den gis til familier hvis inntektene er under det fastsatte minimumsnivået. Det inkluderer fødselshjelp, fødselspenger og prioritetslån. Slike familier kan også stole på gratis medisinske tjenester, naturhjelp (mat, drivstoff, medisiner), skattefordeler, psykologisk og juridisk støtte.
For store familier ytes følgende typer hjelp:
- Gratis bruk av offentlig transport.
- Rabatter på bruksregninger.
- For barn under 6 år - gratis medisiner hvis foreskrevet av lege.
- Retten til gratis måltider for barn på skolen.
- Kompensasjonsutbetalinger knyttet til skoleklær.
- Opptak av barn i barnehage ut på tur.
