økonomien

FAS Russland. Igor Yuryevich Artemyev: aktiviteter som sjef for FAS

Innholdsfortegnelse:

FAS Russland. Igor Yuryevich Artemyev: aktiviteter som sjef for FAS
FAS Russland. Igor Yuryevich Artemyev: aktiviteter som sjef for FAS
Anonim

Igor Yuryevich Artemyev - en stor russisk tjenestemann, leder av Federal Antimonopoly Service. Han har sittet i dette innlegget i 13 år. Medlem av det politiske partiet Yabloko.

Image

Biografi om sjefen for FAS

Igor Yurievich Artemyev ble født i Leningrad i 1961. Faren var en enkel arbeider, og moren jobbet som ingeniør. Han ble uteksaminert fra videregående skole nummer 254.

Mottatt høyere utdanning ved Leningrad State University. Han studerte i spesialiteten "jordbiolog." Forble på grunnskolen. Som et resultat av forsvaret av avhandlingen fikk tittelen kandidat for vitenskaper. Siden 1990 ble han adjunkt ved Institutt for anatomi og fysiologi.

Etter Sovjetunionens sammenbrudd gjennomførte han aktive politiske og sosiale aktiviteter. På midten av 90-tallet ble han utnevnt til den første nestlederen i St. Petersburg i regjeringen til Vladimir Yakovlev. Han hadde tilsyn med finanskomiteen.

To år senere uteksaminert Igor Yuryevich Artemyev i absentia fra St. Petersburg State University med en grad i rettsvitenskap.

Image

Politisk karriere

I 1999 trakk Artemyev seg som visedirektør etter avgjørelse fra Yabloko-partiet, som han den gang var medlem av. Årsaken var bruddet på den politiske unionen mellom guvernøren i St. Petersburg Yakovlev og lederen av Yabloko Grigory Yavlinsky. Samme år ble Igor Yuryevich Artemyev den andre personen i partiet. Og ble også med på statsdumaen. I partifraksjonen tiltrådte han stillingen som nestleder.

Fram til 2003 foreslo Yabloko alternative budsjetter for Russland. Artemiev deltok aktivt i deres utvikling. Det er verdt å merke seg at mange forslag ble tatt hensyn til av regjeringen.

I 2000 nominerte han seg til stillingen som guvernør i St. Petersburg. Han ble ansett som hovedmotstanderen av den nåværende sjefen for den nordlige hovedstaden, Vladimir Yakovlev. Artemyev havnet på andreplass med nesten 15% av stemmene. Han ble støttet av mer enn 260 tusen Petersburgere. Imidlertid vant Yakovlev fremdeles den første runden, og fikk mer enn 72 prosent av stemmene.

Image

Vitenskapelige arbeider

I tillegg til politikk, var Artemyev engasjert i vitenskap. Han skrev 43 vitenskapelige artikler og flere monografier. Alle av dem er dedikert til russisk økonomi og budsjettering.

I 2004 var han i redaksjonen for vitenskapelige manualer "Konkurranselov i Russland", "Kampen om konkurranse".

Etter å ha blitt utnevnt til sjef for FAS, legger Igor Yurievich Artemyev årlig til regjeringen en rapport om konkurranse i landet.

Image

Leder for FAS

Federal Antimonopoly Service ble opprettet av statssjefen Vladimir Putin i 2004. Det første og så langt eneste hodet var Igor Artemyev. Lederen for Federal Antimonopoly Service ble kjent først og fremst for utviklingen av tre pakker med antitrustlover. Med deres hjelp var det mulig å endre den juridiske rammen som den moderne innenlandske virksomheten opererer i. Reglene er blitt tydeligere og mer oversiktlige for alle deltakere.

Den tredje antitrustpakken ble lansert i 2012. Det klargjorde kravene i den konkurransedyktige avtalen, samt tydelig formulerte kriterier for en monopolistisk høy pris.

Mer enn en gang var initiativtaker til uttalelser til de rettshåndhevende instanser i FAS Russland. Igor Yuryevich Artemyev anket om samhandling av markedsaktører i klor, salt, mat og kull.

På samme tid, under Artemyev, ble kontrollen over statlige myndigheters virksomhet med tanke på anskaffelser og bruk av budsjettmidler betydelig styrket. Samtidig ble det gjort mye for å fjerne unødvendige hindringer som hindret utviklingen av innenlandsk virksomhet.

Etter initiativ fra Federal Antimonopoly Service i Russland, har det kommet frem en proposisjon som regulerer offentlige anskaffelser. Målet er å øke åpenheten og åpenheten i dette systemet. For disse formålene er det opprettet en enkelt portal for offentlige anskaffelser.

Image

Kritikk av arbeidet til Artemyev som sjef for FAS

Samtidig ble arbeidet som ble utført av Federal Antimonopoly Service gjentatte ganger kritisert. Igor Artemyev er den eneste sjefen for antimonopol-tjenesten på planeten som regjeringen har inngått en ubestemt kontrakt med.

Samtidig fikk noen av hans varamedlemmer skylden for deres kriminelle fortid. Så Alexander Kinev kombinerte gründeraktivitet med den statlige embetsverket. Og Andrei Tsyganov kom i kontakt med store innenlandske monopolister. Anatoly Golomolzin ble fullstendig mistenkt av eksperter og analytikere i forhold til kriminalitet, korrupsjon og personlige interesser. Spesielt hadde kona en seniorstilling ved RAO "UES of Russia" i en tid da han hadde tilsyn med reformen av energibeholdningen.

Artemyev ble også kritisert for å ha ansvaret for statsforsvarsordningen for Maxim Ovchinnikov, som regnes som en av hovedinformantene til den viktigste innenlandske opposisjonen, Alexei Navalny. Umiddelbart etter utnevnelsen trakk et antall tjenestemenn med ansvar for dette området seg. Ovchinnikovs ansvar inkluderer å organisere et motivasjonssystem for FAS-ansatte. Samtidig sammenlignet eksperter den med en pinne, som brukes aktivt i rettshåndhevelse. Dens viktigste ulempe er at det stimulerer til igangsetting av et stort antall saker mot småbedrifter, mens det ikke er praktisk å starte komplekse undersøkelser.

Under Artemyev anla FAS-eksperter en rekke saker i interesse for tobakk- og alkohollobbyen. Så motarbeidet Artemyev selv offentlig forbudet mot salg av alkohol og tobakk i boder. FAS forsvarte også interessene til produsenter av energidrikker, og salget av alkoholholdige drikker ved skoleavslutninger og naturkatastrofer. Deretter anerkjente domstolene disse avgjørelsene som uekte.