Folk som er langt fra lovgivning og politikk, vet ikke hvem ombudsmannen er og hva dens funksjoner er.
De fleste borgere mistenker ikke engang at ved å kontakte denne tjenestemannen, er det mulig å løse en rekke problemer som er vanskelige å løse med andre instanser (påtalemyndighetens kontor, retten osv.).
Hvem er ombudsmannen
En ombudsmann er en tjenestemann eller funksjonær som er utnevnt til denne stillingen for å utøve kontroll over virksomheten til departementer, avdelinger og andre myndigheter. Den handler både på innbyggernes klager og på eget initiativ og styres ikke bare av lov, men også av rettferdighet.
For eksempel er ombudsmannen i Russland kommisjonæren for menneskerettigheter. I ethvert land der en slik stilling er gitt, kan ombudsmannen i prinsippet løse spørsmål om manglende oppfyllelse av hans plikter eller misbruk av hans krefter fra tjenestemenn, noe som resulterer i tvister mellom en borger og myndighetene.
Ombudsmannens historie
I følge historien ble betydningen av "ombudsmann" (ord) for første gang dechiffrert på 1500-tallet i Sverige. Tjenestemannen i denne stillingen overvåket arbeidene til retten:
åpenhet om rettsmøter, rettferdig straffeutmåling. Etter svenskenes nederlag nær Poltava ble ombudsmannens kompetanse betydelig utvidet. På grunn av at kongen av Sverige, Karl Xll, var lenge i Tyrkia, falt styringssystemet i forfall og krevde en grundig gjenoppretting av orden. En embetsmann (Royal Ombudsman of Justice) ble utnevnt til stillingen som ombudsmann, som hadde tilsyn med virksomheten til myndighetspersoner. Den andre ombudsmannen, hvis rolle var å kontrollere den kongelige administrasjonen og rettsvesenet, fikk tittelen kansler for rettferdighet. I 1809 dukket institusjonen til ombudsmannen for rettferdighet opp i Sverige, som var atskilt fra det faktum at den var underordnet kongen.
Dermed stilte kansleren opp for kongen, og den parlamentariske ombudsmannen stilte opp for bøndenes og arbeidernes interesser. Til dags dato kjenner betydningen av ordet "ombudsmann" befolkningen i land som Danmark, Russland, Ukraina, Sverige, Norge, Italia, Polen, Portugal, Storbritannia, Frankrike, Sør-Afrika, etc.
Hvem kan kontakte ombudsmannen?
Human Rights Ombudsman vurderer klager fra enkeltpersoner som er statsborgere i et land, utenlandske statsborgere, statsløse personer som har oppholdstillatelse eller ganske enkelt befinner seg i staten. Klager godtas av personer som tidligere har blitt kontaktet av en domstol eller administrative myndigheter, men som er uenige i avgjørelsen
eller de la merke til eventuelle brudd, ble diskriminert, er misfornøyd med fullstendig passivitet.
Hovedoppgavene til kommisjonæren for menneskerettigheter
Hovedoppgavene til ombudsmannen, uavhengig av hvilket land han ansetter i:
- Gjenopprette rettferdighet og rettigheter som er krenket.
- Gjennomføre aktiviteter rettet mot utvikling av internasjonale relasjoner innen menneskerettigheter.
- Opplysning om innbyggere om deres rettigheter.
- Forbedring av lovgivningen i landet angående borgere.
- Kontroll over offentlige etaters arbeid.
Ombudsmanninstituttet i Russland
For første gang dukket stillingen som kommissær for menneskerettigheter i Russland opp i 1994. Den første ombudsmannen for den russiske føderasjonen - Sergey Kovalev - ble utnevnt av statsdumaen. I 1998-2004 ble denne stillingen okkupert av O. Mironov, og siden 2004 - V. Lukin. I Russland er det en lov "On the Commissioner for Human Rights in the Russian Federation", på grunnlag av hvilken disse spesialistene utfører sine oppgaver.
Hva betyr ombudsmannen for russere? Kort fortalt er det en mellomting mellom offeret
part (borger) og tjenestemenn som beskytter rettighetene og interessene til borgere. Men dens aktiviteter er ikke begrenset til å bare vurdere klager eller uttalelser. Ombudsmannen foretar på eget initiativ en etterforskning, samler inn informasjon om grove brudd eller fullstendig passivitet fra myndigheter.
Makt fra ombudsmannen for menneskerettigheter i Russland
Ombudsmannen i Russland, som forsvarer borgernes rettigheter, har en rekke makter:
- Det beskytter borgernes rettigheter, og overvåker også deres overholdelse av statlige organer og embetsmenn.
- Hun avgir en rapport til statsdumaen med en forespørsel om å organisere en parlamentarisk kommisjon for å undersøke fakta om massiv krenking av borgernes rettigheter.
- Hvis fakta om overtredelse blir avslørt, skal den inngi en begjæring om å anlegge straffesaksbehandling eller administrativ saksbehandling angående (e) tjenestemann (er) person (er).
- Forelegger en forespørsel om å verifisere riktigheten av avgjørelsen som er vedtatt av domstolen (avgjørelse eller dom) som har trådt i kraft.
- Han anker domstolen med en anmodning om å beskytte rettighetene og frihetene til borgere som er blitt krenket av ulovfestede handlinger eller passivitet fra statlige organer eller en tjenestemann.
- Anke til konstitusjonelle domstol angående brudd på konstitusjonelle rettigheter for innbyggere.
Finansiell ombudsmann
Hvem er en finansiell ombudsmann? Dette er en tjenestemann som hjelper til med å løse en rekke kontroversielle problemer som oppsto mellom en borger og en bank. Dette kan være et spørsmål om å returnere penger til kredittkort, urimelig høye straffer og bøter for langsiktige lån, gi ut lån fra utenlandsk valuta til en nasjonal. Også økonomiske ombudsmenn løser problemer angående ulovlige handlinger fra innsamlingskontorer og deres ansatte.
Men de vanligste klagene er angående bankenes avslag på å restrukturere lånet. Dette skyldes en økning i gjeldsbeløpet, sammen med bøter og bøter, som som et resultat er nesten umulig å betale. Ombudsmannens oppgave er å forhandle med banken og overbevise ham om å innrømme i form av delvis opphevelse av sanksjoner, forutsatt at det gjenværende beløpet betales i henhold til avtalt plan.
Forsikringsombudsmannen
Ikke mindre etterspurt er intervensjonen fra ombudsmannen (som er ombudsmannen, vi undersøkte ovenfor) i forsikringsbransjen. Noen forsikringsselskaper bryter vilkårene i kontrakten hvis forsikringsbeløpet er ubetydelig, i håp om at klienten ikke vil begynne på juridisk byrå. Forsikringsombudsmenn jobber i nesten alle land der denne stillingen er gitt. For eksempel respekterer europeiske forsikringsselskaper dem, da myndighetenes myndigheter er ganske brede, og de har rettigheter nok. Dessuten er det ulønnsomt for europeiske selskaper å spare på manglende betaling av forsikring, da de betales av ombudsmannen, ikke forsikringsselskapene.
Ombudsmanninstituttet i Tyskland er også godt utviklet. Den eneste ulempen med systemet er at bare medlemmer av fagforeninger i forsikringsorganisasjoner kan bruke tjenestene til tjenestemenn, og når saken overføres til aktorembetet, avsluttes ombudsmannens innflytelse på utfallet av saken.
Ombudsmann for gründere
Ombudsmannen til gründere som et eget uavhengig innlegg dukket opp for ikke så lenge siden. Hans ansvar inkluderer:
- Innlevering av krav som tar sikte på å beskytte rettighetene til gründere.
- Fungerer som talsmann i en forretningsdomstol.
- Foreslå og sende inn forespørsler til statlige og lokale myndigheter om forretningssaker.
- Besøk og konsultasjoner av mistenkte eller dømte borgere som har tilknytning til gründervirksomhet.
Funksjoner ved ombudsmanninstituttet for beskyttelse av folks rettigheter
Basert på erfaringer fra europeiske land, blir det klart at ved å ty til hjelp fra ombudsmannen, kan en rekke mindre konflikter løses. Men det er ulemper med dette systemet. For eksempel er beslutningen som er tatt av ombudsmannen i Ukraina i to år, frivillig for forsikrings- og kredittorganisasjoner. Og først etter denne tiden blir det bindende. Ombudsmannen kan heller ikke vurdere kontroversielle spørsmål som er henvist til domstolen eller som det allerede er gjort et voldgiftsvedtak om. Fordelene med systemet er at forbrukere ikke lenger trenger å gå til sak og bruke tiden sin (og penger på advokater).
Barneombud
Barnas ombudsmenn står for beskyttelsen av rettighetene til mindreårige borgere i landet. Deres ansvar inkluderer:
- Beskyttelse og restaurering av rettighetene til barnet.
- Konsultasjoner, utdanning, opplæring av barn angående deres rettigheter.
- Arbeid med føderale organer, lokale og statlige myndigheter på forespørsler og innhente nødvendig informasjon eller dokumenter.
- Et besøk hos organisasjoner og myndigheter for avklaring, verifisering av deres aktiviteter relatert til barns rettigheter og friheter.
- Utarbeidelse og innlevering til relevante myndigheter av anbefalinger for å forbedre arbeidet sitt med hensyn til overholdelse av barns rettigheter.
- Tiltrekke spesialister til å utføre analytisk arbeid knyttet til beskyttelse av barns rettigheter.
I noen land er det gitt en skoleombudsmannsposisjon. Det gir hjelp til alle deltakere i utdanningsprosessen: barn, lærere og foreldre. Det kan rettes til alle som mener at det er brudd på studentenes rettigheter i læringsprosessen. Dette kan være en misforståelse mellom læreren (skoleadministrasjon, klasselærer) og eleven, i tillegg til behovet for råd om rettighetene til barnet på skolen, avklaring av organisatoriske spørsmål, hygienestandarder, standarder, etc. Ved å kontakte ombudsmannen kan du også komme med forslag til forbedring av utdanningsprosessen og institusjonen. Skoleombudet jobber på følgende områder:
- Aktiv deltakelse i skolestyret, hvis formål er å forbedre styringsorganets arbeid.
- Arbeid rettet mot forebygging av dårlige vaner hos skolebarn.
- Overvåke overholdelse av alle rettigheter og friheter til studentene.
- Arbeid med foreldre og foreldreutvalget for å forbedre familieforholdene.
- Psykologisk og juridisk støtte for skolepersonell med sikte på å forhindre utbrenthet.
