Som enhver statsdannelse i Den russiske føderasjonen bruker republikken Sakha (Yakutia) sin rett til selvstyre. En av måtene å uttrykke denne retten på er eksistensen av et eget lovgivende organ, som er statsforsamlingen (Il Tumen). Denne institusjonen løser en rekke viktige oppgaver som garanterer oppfyllelse av selvstyrefunksjoner på territoriet til denne administrative enheten. Vi vil snakke om maktene, stadiene i utviklingen og sammensetningen av det parlamentariske organet til Il Tumen nedenfor.
Historie om dannelse og utvikling
La oss først finne ut hvordan Il Tumen ble opprettet. Yakutia fram til 1991 var en del av RSFSR og ble kalt Yakut autonome sovjetiske sosialistiske republikk. På slutten av 1991 fikk den territorielle enheten statsstatus og dens nåværende navn er republikken Sakha. Da ble den første presidenten i Yakutia valgt.
Men republikkens lovgivende organ oppsto mye senere, først i 1993. Siden den gang har Il Tuman hatt fem innkallinger, og det siste valget ble holdt i 2013.
Bygningen av det republikanske parlamentet ligger i sentrum av hovedstaden i republikken Sakha, byen Yakutsk, på Yaroslavsky Street.
Oppgaver og krefter
Oppgavene og maktene til Il Tumen er fastsatt i grunnloven av republikken Sakha.
Hovedoppgaven til den parlamentariske strukturen i Yakutia er å skape et lovgivningsgrunnlag for utviklingen av republikken, samt kontroll over dens gjennomføring av statlige strukturer.
Il Tomens makter inkluderer vedtakelse og innføring av forskjellige endringer og endringer i republikkens grunnlov, samt vedtakelse av andre lover som er gjeldende på territoriet til dette emnet av føderasjonen. Styring av budsjettprosessen i regionen, vedtakelse av budsjett og kontroll med gjennomføringen er også overlatt til det lokale parlamentet.
Nasjonalforsamlingen Il Tumen i Republikken Sakha (Yakutia) har rett til å uttrykke mistillit til regjeringen og presidenten i regionen. Sjefen for Yakutia, utnevnt av Russlands president, må nødvendigvis få godkjenning av det lokale parlamentet. I motsatt tilfelle vil lederen av den russiske føderasjonen bli tvunget til å sende inn et annet kandidatur til den regionale lederen til behandling i statsforsamlingen.
I tillegg er det bare parlamentet som har rett til å bestemme over territorielle grenser til Yakutia, utnevne sorenskrivere, etablere prosedyre for lokale folkeavstemninger og valg osv.
Parlamentets struktur
Il Tumen fra Republikken Sakha (Yakutia) er et enhetsparlament. Det består av sytti varamedlemmer som blant seg velger en formann og tre av hans varamedlemmer.
For mer produktivt arbeid oppretter varamedlemmer 14 spesialkomiteer: budsjett, kontroll, landbrukspolitikk, familie- og ungdomsspørsmål, etc. I tillegg er det en forskrifts- og legitimasjonskomité.
Styreleder og visepresidenter
Styreleder Il Tumen velges av et enkelt flertall av varamedlemmer. Hans oppgaver inkluderer å styre dette parlamentariske organet og representere det i forhold til andre organisasjoner og strukturer. For tiden, siden oktober 2013, har formannskapets oppgaver blitt utført av stedfortreder A. N. Zhirkov. Han er opprinnelig fra Yakutia og representerer det forente russiske partiet. Han var stedfortreder for det lokale parlamentet for alle innkallinger, og var tidligere engasjert i undervisning. Fram til oktober 2013 ble stillingen som styreleder okkupert av det samme partimedlemmet Zhirkova - V.N. Basygysov.
I tillegg har styrelederen tre varamedlemmer. Første stedfortreder for øyeblikket er A. A. Dobryantsev. De to andre varamedlemmer er V. Gubarev og O. V. Balabkina. Den første stedfortreder utfører lederens oppgaver når styreleder uansett årsak er fraværende. Il Tuman slutter ikke å jobbe selv i denne saken.
Nestkorps
Som nevnt over består varekorpset av 70 varamedlemmer. For tiden er 52 av dem medlemmer av fraksjonen "Det forente Russland", 9 er medlemmer av Just Russia-partiet, og ytterligere 5 er medlemmer av Kommunistpartiet. Generelt sett er sammensetningen av statsforsamlingen i Yakutia ganske lojal mot den nåværende regjeringen i Den Russiske Føderasjon.
Blant parlamentarikerne i den femte konvokasjonen skal det bemerkes navn som A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Alle disse er ganske kjente varamedlemmer. Il Tumen er representert av andre verdige parlamentarikere.
Representanter for statsforsamlingen tar ikke bare beslutninger i regionale spørsmål, men deltar også i diskusjonen om oppgaver i en all-russisk skala. Dessuten vises noen av dem til og med på den internasjonale scenen. Så lederen for kommunistpartiets regionale gren, Viktor Gubarev, som også er nestleder for statsforsamlingen i republikken Sakha, besøkte et offisielt besøk til den ikke anerkjente republikken DPR sommeren 2015. Etter turen ba han Russland om å anerkjenne statssuvereniteten til DPR og LPR.
Valgprosedyre
Valg til Il Thuman skjer en gang hvert femte år. Siste gang de ble holdt i september 2013, og før det fant sted i 2008.
I henhold til gjeldende lovverk er halvparten av varamedlemmer i det regionale parlamentet valgt, det vil si 35 personer, valgt i enmandat-valgkretser. I dette tilfellet stemmer velgerne for en bestemt person. Den andre halvparten av medlemmene i statsforsamlingen velges i henhold til listene over valgforeninger og blokker. I dette tilfellet stemmer velgerne for en partiorganisasjon eller -blokk. På bakgrunn av republikanske resultater mottar hver blokk som overvinner en viss barriere ved valg antall seter i parlamentet i forhold til antall avgitte stemmer for det. Varamedlemmer er delegert av en valgforening eller parti i henhold til en tidligere kunngjort liste. De kandidatene som er øverst på listen prioriteres.
Enhver statsborger i Russland som har fylt 21 år og som har stemmerett, kan velges til varamedlemmer i Republikken Sakha. De som har fylt 18 år, har russisk statsborgerskap og registrering i ethvert oppgjør i Republikken Sakha (Yakutia) har stemmerett.
Neste valg i Il Tumen arrangeres i 2018.
Aktiviteter på nasjonalt nivå
Statsforsamlingen i Yakutia har, som ethvert regionalt lovgivende organ, rett til å delta i løsningen av alle russiske spørsmål. I denne typen aktiviteter kan Il Tumen delta som organisasjon. Eller initiativet kan komme fra individuelle varamedlemmer.
Spesielt har statsforsamlingen i Yakutia lovgivningsmessig initiativ i Forbundsforsamlingen. I tillegg utnevner Il Tumen en av sine representanter til Forbundrådet.
Nåværende aktivitet
For øyeblikket løser Il Tumen en rekke viktige problemer som spiller en betydelig rolle i den videre utviklingen av Yakutia.
Spesielt er det nå en aktiv diskusjon om de planlagte endringene og tilleggene til grunnloven av republikken Sakha. Disse endringene vil dreie seg om avklaringen av republikkens navn på Yakut-språket, prosedyren for å utnevne en aktor, arbeidet til den konstitusjonelle domstolen, samt noen andre spørsmål.
I tillegg deltar Il Tumen aktivt i diskusjonen og endringen av den føderale lovforslaget om tildeling av ”Far Eastern Hektar” til hver innbygger i Fjernøsten eller som ønsker å flytte dit. Statsforsamlingen i Yakutia skiller seg gunstig fra andre regionale lovgivende organer i Russland i sin aktive stilling i denne saken.
